日本自卫队接连两个“大动作” 传递重大信号

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《日本经济新闻》网站3月27日报道称，日本防卫省27日成立统管陆上自卫队部队的“陆上总队”以及开展离岛登陆和夺岛作战的“水陆机动团”。报道称，此次部队整编的目的是灵活应对西南诸岛防卫和大规模灾害等情况。另外，提升针对频频在钓鱼岛海域巡航的中国的遏制力也是目的之一。

▲央视报道截图

共同社3月27日报道称，此次自卫队整编为1954年陆自成立以来最大的一次组织改编。日本陆上自卫队成立陆上总队后，首次拥有了统率所有部队的司令部。海自、空自已实现护卫舰、潜艇、战机等运作一体化。陆上总队的成立有望促进部队间的协作以及与美军的协调。

▲央视报道截图

专家快评

宋忠平凤凰卫视评论员

成立“陆上总队”主要目的是将陆上自卫队5个“方面队”的核心力量、管理能力进行整合，成立军种司令部的概念，以便于和日本统合幕僚监部进行上下级的合作。同时日本打算在统合幕僚监部下面成立统合司令部，由后者直接管理日本三大自卫队，即陆上自卫队总队、海上自卫队和航空自卫队。

整编后的日本自卫队，管控能力将会提高，自卫队的体制脉络更加清晰，战斗力自然就会增强。这其实是一个自卫队向军队转变的信号。

▲资料图片：日本海上自卫队与美国海军陆战队在夏威夷进行联合演习。（路透社）

而“水陆机动团”前身隶属于日本陆上自卫队。此前，日本一直努力希望将其打造成为自己的“陆军海战队”。而此次调整后，水陆机动团可能向美国海军陆战队的模式方向变身，逐渐演变成独立于其他三大自卫队之外的独立军种。

可以说，日本自卫队的整改结果，完全是比照美军的军政体系后的产物，凸显出日本为了和美军形成联动的关系，让自己的军政体系向美军靠拢，这也符合日本和美国强化军事同盟的实际需求。

▲资料图片：日本海上自卫队训练。（共同社）

鉴于日本在扩军、修宪等问题上一直不透明，这次自卫队整编势必给周边国家，尤其是曾遭受日本军事伤害的国家带来不安。同时，日本在历史问题上顽固地坚持错误的立场，不认账、不反悔，这种军事改革势必会带来诸多隐患。

如今的安倍政府急于修宪，使自卫队的地位合法化，甚至要废除现有的和平宪法。在日本未来军事政策走向不明朗的背景下，其他国家会一直对日本心存芥蒂。日本在军事上任何丝毫的动作，都会给周边地区的人民带来不安和隐忧。

▲如今的安倍政府正急于修宪。（日本共同社）

日本自身在军事体制的变革上应当慎之又慎，顾及邻国的感受，对历史问题有正确的认识，避免引发地区局势不必要的紧张。

背景资料

日本陆上自卫队拥有北部、东北、东部、中部和西部5个“方面队”，各管一摊。新成立的陆上总队是各方面队的上级机构，司令部将设在日本陆上自卫队朝霞驻屯地，初期人员编制约180人，负责在有战事时统一指挥各方面队按区域分管的部队。水陆机动团将以相浦驻屯地（长崎县佐世保市）的“西部方面普通科联队”为母体创立，初期人员规模约2100人。未来规模将增至3000人，在有紧急事态和发生灾害时，将使用“鱼鹰”新型运输机等进行部队投送。

此前，日本海空自卫队已分别设有统一司令部。但由于旧日本陆军曾有因过于强大而失控的历史教训，所以警惕和反对陆上自卫队指挥统一化的声音始终存在。此次陆上总队的成立，使得陆上自卫队得以实现指挥一元化。