趣谈2018安省省选：游戏规则、趣闻轶事及其他

在今年的6月7日，安省将迎来第42届全省大选。今年的省选不仅好戏连台，而且有很多华人候选人参加，是最近华社最火热的话题之一。

不过，安省政体和中国截然不同，所以很多中国大陆背景的移民，对本省的选举制度多少有些陌生。

安省省选到底是怎样的一个游戏规则呢？以下的一些文字或许能帮助您有所了解。

省选制度概述

提到安省省选制度，这里先需要纠正一个常见的错误。经常有人说：“现任省长太糟了，省选的时候把她选下去！”（或是类似的话）

这句话，从理论上来说，是错误的，因为安省的省长并不是直接选出来的。

安省的政体，沿循英国国会的威斯敏斯特体系（Westminster System）。整个省按人口等因素划分为100多个选区（差不多是每10万多人一个选区），每个选区都要在省选中选出代表自己的省议员。赢得最多选区的党派，组成政府，由其党魁担任省长。

换句话说，安省省长首先只是一个普通的省议员，能当上省长，则是由于他（她）是执政党的党魁。他（她）的上台、下台，都不是由省民手中的选票直接决定的。即便是他（她）辞职了，执政党也会新找一个党魁来当省长，而不是再来一次大选。

如果某个议员（包括省长或厅长）没有干完任期就离职，这个选区就会重新选出一个代表该区的议员，是所谓“补选”。

关于选区

前面说过，安省是按照人口等因素划分选区的。由于人口是会不断增加的，因此安省每过一段时间，就会增加一些选区。例如现在的安省有107个选区，而在今年的省选中，则会增加到124个。

人口稠密的地方，选区分部就比较密集，选区的面积也较小，而在偏远的乡村地带，选区很分散，面积则会很大。

安省选区分部最密集的地方，是人口最多的大多伦多地区，所以各党派均在那里投入最多的资源和精力。

在大多伦多地区，选区面积很小，所以居民在投票前一定要确认好自己是哪个选区的，别投错地方了。

安省选举局的官网可供选民确认自己所在的选区：

https://www.elections.on.ca/en/voting-in-ontario/electoral-districts.html

多数政府和少数政府

如果一个赢得了大选的政党，得到的选区数目超过半数，则会组成“多数政府”，不到半数则是“少数政府”。

多数政府由于掌握着省议会中的大部分议席，所以只要提出法案，就一定能够在投票中通过。这种政府的好处是办事比较有效率，不会将纳税人的税银浪费在大量的辩论环节上，

但是坏处则是容易形成独裁，因为在野党的议席就算是加在一起，都没有执政党多，无法形成可以制约该党的力量，那还不是人家说啥就是啥？

少数政府的优点和缺点则和多数政府相反。由于没有掌握多数议席，所以执政党在推出法案的时候，需要“讨好”反对党，才能获通过，政策方针都不容易走极端。缺点则是办事缺乏效率、无休止的辩论，空耗钱粮。

在加拿大，多数政府一般都会干满一个任期（也就是4年），再举行大选。少数政府的平均寿命只有两年多一点，在野党只要联合起来，通过一个不信任案，政府就垮台了。

那到底是多数政府好，还是少数政府好呢？仁者见仁，智者见智吧。

安省政局

同联邦一样，安省主要政党也有三个，分别是：自由党（左派）、保守党（右派），以及新民主党（左派）。三个党派的政纲，我们在另外的文章中详细列出，这里不加赘述。

在安省的中部和东部地区，选民们多支持右派的保守党，但是渥太华和京士顿（Kingston）这两个城市例外，有着大量左派选民，是自由党和新民党的支持者。

北部地区是自由党和NDP的票仓，而南部地区（靠近美国边界处）的选民多支持保守党。

大多伦多地区的政局比较复杂，一般来说，多伦多市（即所谓的“416地区”）的选民偏左，多支持自由党和新民党，周边市镇（“905地区”），保守党和自由党在激烈争夺。“905地区”也是历次大选中的关键，哪个党派能拿下来，就赢了一大半。

省选趣闻轶事

-出现“平局”怎么办？

前面我们提过，赢得了大选的政党，得到的选区数目超过半数，则会组成“多数政府”，不到半数则是“少数政府”。可如果出现了“平局”，也就是两个党派拿到的议席数目是一样的，那该怎么办呢？

这种情况出现的几率很小，但是也不是说没有。安省历史上的第一次省选，就出现了这个罕见的局面。

在1867年，安省举行第一次省选。那时全省只有82个选区，自由党和保守党各拿下了41个（那时新民主党尚未成立）。于是总督出面，命保守党组成政府，党魁约翰.麦当劳（和加拿大国父同名同姓）担任省长。

-哪个党派执政的时间长？

从安省省议会1867年成立至今的151年里，自由党和保守党执政时间差不太多，如果仔细算，是保守党执政的时间长一些。

安省第一届政府是保守党政府，但是只持续了三年就垮台了，第一任省长麦当劳黯然辞职，并于几个月后去世。从那以后的30多年，也就是1871年至1905年，都是自由党当政。

进入20世纪以后，安省保守派势力抬头。从1905年至1985年这长达80年的时间里，绝大多数都是保守党执政，自由党只赢得了1934年、1937年这两次大选的胜利，执政时间仅有10年左右。此外，1919年的大选由“安省联合农夫党”（United Farmers of Ontario）赢得，并和劳动党（Labour）组成了一届联合政府。

从1985年之后，自由派势力成为安省主流。于是从那时至今33年中的绝大部分时间里，都是自由党当政。保守党只赢得了1995年、1999年两届大选的胜利，执政时间为8年。新民党曾赢得1990年度省选的胜利，并组成过一个持续了四年的多数政府。

-如果党魁未能赢得自己所在选区的议席怎么办？

党魁丢掉自己的选区，不说是政坛的笑话吧，也着实是件丢人的事儿，所以无论是哪个党，都会尽量避免这样的事情发生。可是，安省保守党前党魁庄德利（就是现在的多伦多市长）不但曾弄丢了自己的选区，而且还丢了两次。

庄德利本是德芙灵－皮尔－威灵顿－格雷选区（Dufferin—Peel—Wellington—Grey）选区的省议员。在2007年的省选中，他决定放弃在此选区寻求连任，并改为出战多伦多市当河谷西选区，对手是自由党候选人韦恩（就是现在的安省省长）。然而，韦恩在当河谷西选区多年，根深蒂固，庄德利挑战失败，而保守党也未能战胜自由党，赢得省选。

一般出现了这种情况，党魁就应该辞职了，但是老庄在保守党内民望挺高（支持率超过三分之二），无意离任党魁。

可是，官方反对党的党魁在省议会没有议席，这说不过去呀。保守党思量来思量去，决定来一招“狸猫换太子”。在2009年，哈利伯顿-卡沃萨湖-布洛克选区（Haliburton—Kawartha Lakes—Brock）的保守党省议员斯科特（Laurie Scott）宣布辞去其议席，让庄德利参与该选区补选，以帮助他重返省议会。

然而老庄再度失败。这下可好，保守党非但未能让其党魁重新夺得省议会的席位，反而还丢掉了一个。

第二天，老庄就宣布辞职了，之后好几年不敢涉足政坛。

从老庄开始，安省保守党就一直没有一个有力的领袖来整合本省的保守派势力，这也是为何自由党民调支持率一直不高，却能连续在过去的两次省选中“咸鱼翻身”。在今年，安省保守党“临阵换将”，在大选前两个月选出了新任党魁福特。他能否终结保守党的“厄运”，我们拭目以待吧。