中日韩三国起舞 北京五味杂陈

金正恩和文在寅发表的《板门店宣言》，呼吁今年正式结束1950年至1953年的朝鲜战争，并开始着手使北韩无核化。国际社会把这次峰会视为朝鲜半岛实现和平的重要步骤。美国和北韩在无核化问题上成功对话，为南北韩板门店峰会奠定了基础。美国和北韩的首次峰会可望在未来几周举行。

在如此重要的时刻，北京和首尔之间却似乎缺乏高层沟通，导致北京担心中国在朝鲜半岛和平进程中被孤立。于是中国国务委员兼外交部长王毅日前赶往平壤。首尔在推动朝鲜半岛和平进程方面，应当更紧密地和北京合作。预定5月9日举行的南韩、中国、日本首脑会议，或许是三国保持难得和平势头的契机。

《韩国时报》还刊登伦敦经济学院研究员哈蒙德（Andrew Hammond）的文章说，中、日、南韩首脑会议，是2015年以来的第一次三边会谈，也是继南北韩初步修好后，改变东亚地缘政治棋局的最新举措。

然而推动三国会谈的另一个重要因素，是川普政策造成的不确定性，其中包括近几周来针对中国、日本的贸易关税措施，迫使中日这两个因钓鱼台列岛争端，关系处于历史最低点的宿敌靠拢。中国外长王毅4月中已出访日本，总理李克强前往东京参加三国首脑会议，将从5月8日至11日访问日本。

鉴于北京和东京在区内都有巨大利益，两国都不想会谈完全被外间窥探。这正是金正恩今年3月被召到北京，实现首次外访的原因。习近平和安倍都知道，拟议中的川普、金正恩峰会正快速筹备。美国新任国务卿蓬佩奥和川普本人，都因金正恩宣布本月将关闭丰溪里地下核试场，对撤除北韩核武放出乐观情绪。

所有这些事态发展，都反映地区内地缘政治现实出现潜在变化的苗头。甚至鹰派的新任国家安全顾问博尔顿也散布乐观情绪，称北韩可以仿效2003年的利比亚，以消除核武器换取联合国撤销制裁。

当然，美国的军事和经济制裁高压措施，或许才是创造这种外交“机会之窗”的重要原因。北京的角色也很重要。她虽然支持制裁北韩这个共产党邻国，但内心并不情愿，担心沉重的制裁会使局势失控不稳。

习近平认为，至少有两个方面不符合中国的利益。第一，如果北韩金家共产党政权倒台，也可能危及中国共产党的合法性；第二，北韩政权一旦崩溃，可能会造成大量难民潮，破坏中国和北韩边境地区的的稳定，最后朝鲜半岛还潜在出现亲美统一国家的危险。

虽然大家对安排中的川普-金正恩峰会充满期待，但也都知道，仍然存在形势急转直下的风险和机会。川普本人已表明在会谈中不会对北韩让步。他画出的政治底线是，北韩不得拥有可打击美国本土的洲际弹道导弹。

总之，中国、日本、南韩宣布的三国首脑会谈，只不过是亚洲地缘政治棋局正在发生改变的最新迹象。尽管当前的气氛大多是积极、正面的，但仍然存在大翻盘的风险。如果南北韩对话最终证明是海市蜃楼，川普将被迫再次对平壤施压。