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中兴事件迎转机 特朗普松口背后有何隐情?

就在本周一(5月14日)凌晨,中兴通讯传出了最新消息。美国总统特朗普发布最新推文称,要求美国商务部帮助中兴通讯恢复运营。此前,在被特朗普政府禁止使用美国制造的零部件后,中兴宣布已停止主要的相关经营活动。这是中美双方在紧锣密鼓进行多方谈判斡旋了27天后,事情终于迎来了重大转机。

美国总统特朗普在推文中写道:“在中美两国的共同努力之下,为中国的大型通讯公司中兴通讯提供一种快速恢复业务的方式。(中兴事件)导致了中国大量工作流失,美国商务部正在努力完成这项工作!”。这也预示了特朗普对中兴严厉的制裁或将出现缓和。

就在不到一个月之前,4月16日,美国商务部宣布,将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年,直到2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。实际上,中兴已开除了涉事的4名高管,但没有如之前与美方约定的那样,对其他涉事基层员工进行降薪扣奖金等处罚。

随后,中兴通讯发布了《关于美国商务部激活拒绝令的声明》,称不能接受美国商务部制裁。而同一天,美国商务部强硬回应声,对于中兴的禁令目前没有扭转的余地或协商的空间,要严格地等到7年后才有望重启协商。

到了5月5日,中兴方面宣布已正式向目前已正式向BIS提交了关于暂停执行拒绝令的申请,并根据BIS指引提交了补充材料。中兴方面还表示,会运用一切法律允许的手段维护自身的合法权益。而到了5月9日晚,中兴发布公告称,受美国拒绝令的影响,公司主要经营活动已无法进行了。这意味着,中兴8万员工将会失业。

就在中兴通讯陷入绝境之时,曾多次指责中国窃取美国就业机会的特朗普态度却发生了180度大逆转,他表示,美国“商务部已经接到指示要完成它!因为中国的就业机会减少得太多了”,显然特朗普在最后关头拉了中兴一把。显然,特朗普的目的并不是要击跨中兴,而中兴只是作为一枚任由摆布的棋子。

首先,即使在受到美国制裁的禁令后,中兴通讯的主要经营活动已经停止,但是中兴称其拥有充足的资金以遵守商业义务。资料显示,中兴通讯2017年向211家美国出口商的支付金额达23亿美元以上。该公司向高通,博通,英特尔和德州仪器各支付超过1亿美元。

试想,如果下狠心让中兴通讯暂停运营,这肯定会影响其后续偿还债务的能力,这样对上游的美国企业造成极大不利。损人不利已的事情,特朗普是不会做的。同时,如果中兴通讯倒闭,也会影响到上游像高通、博通、英特尔等数百家美国企业的就业问题,特朗普也不可能坐视不理。

再者,中国的芯片市场需求极大,美国只是想敲打一下中国,要求在通讯领域的知识产权上加强保护,并阻止中国企业并购美国高科技企业。

所以,从根本上特朗普并不想中兴通讯停止运营,并失去中国这样一个庞大市场。2017年,集成电路进口额超过2600亿美元,已经替代原油成为中国第一大进口商品;集成电路的中美贸易逆差在2017年再创新高,达到1932亿美元。

此次,特朗普通过制裁中兴,在中国通讯领域达到二大目标:一是通过并购途径以缩短中美在高端制造业领域差距的概率将越来越小,阻碍中国企业通过并购快速获取先进制造一流的技术、工艺、研发、管理等经验。二是让中国知道,以后从美国获取关键设备的零部件和原材料进口成本会上升,难度会加大。

最后,中美贸易谈判正在进行之际,通过放松对中兴通讯的制裁,并让其起死回升,通过这样的方式来向北京示好。它表达的意思是,中兴事件将在未来几天内得到解决,同样中方应该在贸易谈判上做出相对应的让步。

如此一来,特朗普可以在贸易谈判上通过中兴通讯这枚筹码,获取更多其他方面的利益。说白了,当时美国压根就没真相制裁中兴通讯,只是拿它作为一枚棋子,来达到自己各种本来很难达到的诉求。

当美国商务部出重拳制裁中兴通讯时,全球为之震惊,但是这一重拳在即将打到中兴之时,却轻轻放下。中兴通讯只是一枚棋子,美国只想拿它达到各种目的,如果中兴通讯真的停止运营,恐怕特朗普也会替美国企业和就业岗位着急。中美两个大国的博弈才刚刚开始。

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