加拿大政府或因安全和经济问题调查华为

图源：BRENT LEWIN/BLOOMBERG

据The Globe and Mail 报道，总理杜鲁多被敦促召集安全机构和最高决策者来确定将加拿大知识产权转让给中国电信巨头华为技术公司会否构成安全威胁并造成加拿大经济成本流失。

加拿大安全与情报局前业务助理总监Andy Ellis表示，他对华为大举进军加拿大大学以争取领先的5G无线技术感到震惊。

周六发布的环球邮报调查报告显示，华为与加拿大大学建立了广泛的关系网络，为获取知识产权建立了稳定的渠道，以帮助开发下一代移动网络。

杜鲁多被敦促调查华为一事发生的背景有二，一是渥太华方面以国家安全为由，决定阻止中国国有企业收购爱康（Aecon）集团。二是自由党政府上台以来一直试图改善与中国的贸易关系，希望努力促成加中自由贸易协定。

华为已经向包括多伦多大学、滑铁卢大学、麦吉尔大学和英属哥伦比亚大学在内的13所加拿大大学提供了约5千万元的资金，用于资助5G移动技术的开发。这些技术被用于作为华为提交数百项专利的基础。加拿大大学的教授们已将40项发明的完全权利转让给华为公司。

ICEN集团首席执行官Ellis先生表示，总理应该组建一支由副部长和高级安全官员组成的小组，研究华为构成的威胁（如果有的话）。华为推动并获得大量5G技术专利，从加拿大学者的工作中受益匪浅。

Ellis先生与美国和加拿大的安全和情报机构一致认为，华为因与中国执政的共产党关系密切而代表网络安全危险。

最近的信息批露，华为正在帮助中国的国家安全机构监视维吾尔族的少数民族。前加拿大高层情报官员警告说，华为可能使用5G技术进行间谍活动。华为发言人Scott Bradley否认了这一说法。

公共安全部长拉尔夫·古德尔的办公室表示，联邦部门共同努力确保加拿大的行业不存在风险。还补充说，华为相关研究项目的国家科学和工程研究资金的一半是由前哈珀政府下发。

曾任CSIS中国分析师的David Campbell表示，在涉及到中国的潜在加拿大国家安全威胁问题时，一些研究型大学可能会表现出无知或故意失明，特别是如果影响到研究资金。

“一般来说，学术界是一个倾向于相信人的群体，他们坚信分享信息是学术研究的基本价值。因此，这在大学技术流失问题上有可能导致严重的天真幼稚病，“Campbell先生说，他现在是爱达荷州杨百翰大学的教授。

他建议加拿大效仿美国安全机构的例子，美国这些安全机构向美国主要大学提供有关国家安全威胁的建议，便于随时警惕。

环球邮报的调查报道还对华为从加拿大大学研究人员中受益的程度表示担忧，研究人员的薪酬和研究主要由政府资助，是用于5G专利技术的专款。一些观察家呼吁政府作出修改，以确保加拿大从其资助的研究中获得更多的经济价值。

渥太华专利检察官Natalie Raffoul说：“要问的主要问题是'这对加拿大有利吗？' “ 她建议渥太华制定一个框架，规定”加拿大保留一定的知识产权所有权，或者至少参与研究的加拿大实体应分享利润“。

这应该通过研究授权机构与附加限制的协议一起出台，以确保如果将研究转移给外国实体，则可以通过强制许可的方式获得收益。

并非所有人都赞同对华为的这种评估。多伦多大学研究与创新副总裁Vivek Goel的机构与华为公司进行商业化研究，并拥有知识产权。他表示担忧华为从加拿大研究中获得过多利益的观点被夸大了。“合作产生的知识产权只是加拿大利益的一小部分，”他说，“加拿大还通过与外国行业合作伙伴的关系获得“培养先进领域人才的资源”。

Goel 先生进一步警告说，如果渥太华对大学研究所有权的转让提出过多限制，“实际上，这最终将让潜在投资者感到价值减少”。他补充说：“如果我们采取在加拿大周围修建隔离墙的立场脱离全球工业，那就太不幸了。我们的市场太小，没有足够的[国内]资本来开发知识产权。“

不过，麦吉尔大学法学教授Richard Gold 说，大学一方面“继续用公共资金为研究提供资金并廉价向外国公司转让知识产权的模式。同时，这些大学又声称因为他们为加拿大的创新做出了贡献，所以需要更多的公共资金。他们不能两面都占......我们应该欢迎外国投资进入我们的研究企业，但必须确保加拿大人支付大部分账单产生的利益不会大部分流出。“