一带一路在缅甸受阻 缅甸拟重新评估皎漂港项目

缅甸政府拟重新评估皎漂港项目（图源：VCG）

《金融时报》6月4日报道，缅甸政府正在重新评估一个由中国参与投资的、总投资额达90亿美元的深水港项目，缅方担心该项目成本过高，一旦缅甸发生债务违约，该港口最终可能被中国控制。

两位对昂山素季（Aung San Suu Kyi）政府内部讨论情况有直接了解的人士表示，经济官员正在想办法通过磋商降低这个位于缅甸西部若开邦（Rakhine）皎漂（Kyaukpyu）的拟建港口的成本。

该港口将为中国西南部打通一条经缅甸直抵印度洋的贸易走廊，让企业在需要的时候可以绕开马六甲海峡（Malacca Straits）。同样，它是中国在“一带一路”倡议下拟投资1万亿美元打造欧亚大陆交通和能源供应路线计划的一部分。皎漂港将成为缅甸历史上最大的基础设施项目之一。

在经济政策方面为缅甸政府提供建议的澳大利亚学者肖恩?特尼尔（Sean Turnell）表示，该项目“应该被视为对该国现有基础设施的有益补充而受到欢迎”。然而，他补充称：“乍看之下，该项目似乎财务成本过高，因此对缅甸构成严重风险，该国参与项目可能需要承担很大风险。”特尼尔估计，以股权份额计算，缅甸在该项目中需要承担的债务约为20亿美元，相当于其国内生产总值（GDP）的3%左右，这会“大幅增加该国的债务总额”。

该项目将由中信集团为首的财团建设，中信是中国规模最大、实力最强的国资企业集团之一。2015年中信赢得了竞标，中方占70%股权，缅甸政府和当地企业占30%。

“一个能被缅甸有效利用的这种规模的港口，在任何一种合理情况下，成本都应该只需要其中的一小部分，”特尼尔表示，作为一名从澳大利亚麦考瑞大学（Macquarie University）借调来的经济顾问，他是缅甸政府的亲密顾问。他指出，这些评论是他的“个人评估”，但他也证实了缅甸官员正在寻找谈判降低该项目成本的方法。