对盟友下手川普交易艺术被指正毁掉美国信誉

发布：2018年06月04日 14:04 来源：新京报

发布：2018年06月04日 14:04

来源：新京报

全世界看到的其实是一个通过“贸易大棒”压榨实际利益的同时，又要迫使对手在其他议题上就范的川普政府，或者说是一个在多个议题上“做交易”的川普政府。

▲3月8日，川普在白宫签署关于征收钢铝关税的命令。图/视觉中国

文刁大明

经过两次豁免之后，5月31日川普政府最终决定了不再继续采取豁免政策，宣布将在6月1日起对欧盟、加拿大以及墨西哥的钢铝分别征收25%和10%的关税。

川普此举让跨越大西洋两岸的美欧传统关系再一次遭遇重创。当然，同样雪上加霜的，还是北美三国之间在川普政府上台之前总体还算顺畅的“邻里”互动。

美国“单边主义大棒”经常挥向盟友

客观而言，川普这种直接拿自己盟友开刀的做法其实并不罕见。如果翻开美国在国际贸易舞台上多次挥舞所谓“单边主义大棒”的表演史，其实绝大多数都是针对欧盟、日本等盟友的。

这也完全可以理解为，因为是盟友，所以自然保持密切的经贸往来。而一旦要以实现美国利益为目标来单方面调整经贸关系，当然就会先拿盟友开刀。特别是在盟友通常无法在摆脱美国主导的安全体系而自助的前提下，美国基本上都能轻而易举地占据上风。所以，川普如今对盟友的变脸，并不算太过突然，反而算是霸权大国故技重施的又一个例子。

▲5月31日，在葡萄牙访问的默克尔在新闻发布会上表示，美国对欧盟钢铝产品征收高关税违背世贸组织规则。图/新华社

种种迹象表明，川普政府似乎并不会止步于钢铁铝业，而是将进一步考虑针对汽车等行业大幅度追加关税，此举无疑将继续向盟友，特别是德国等欧洲国家施加空前的压力。

值得注意的是，从磨刀霍霍到图穷匕见，不仅仅是川普政府继续从盟友身上压榨好处、获得实际利益的过程，也是川普政府借助贸易大棒来追求其他政策议程的交易过程。

以关税迫使盟友在其他议题上就范

众所周知，七国集团领导人峰会（G7）将很快于6月8日在加拿大举行。与去年分歧严重的意大利峰会相比，本次会议显然将更加分裂。在与西方主要盟友会晤之前，川普政府祭出钢铝关税这个“大招”，大有提前要价的架势，即所谓峰会之前“漫天要价”，峰会当中“坐地还钱”。

受到目前关税压力以及未来潜在关税威胁的盟友们，势必被动地与美国政府展开讨价还价，而川普政府需要的则是盟友对其政策议程的支持或者配合。对欧洲国家而言，特别是对英法德而言，川普正在以贸易大棒的压力，迫使他们在中东地区配合美国的立场。除了叙利亚问题外，目前美国高度关切的是伊核协议或者伊朗问题的未来走向。因此，川普希望以极限施压的方式，迫使各方最终接受美国的要价——至少要进入推进所谓“新协议”的轨道上来。

而如今的钢铁铝业关税、未来的汽车行业关税，甚至是针对在伊朗欧洲商业利益的金融制裁等等压力测试，极可能分裂欧洲目前的同仇敌忾，提高川普政府达成全面遏制伊朗目标的可能性。

而对加拿大和墨西哥这两个对美出口钢铝比重较大的国家而言，征收钢铝关税对其是一记重拳。其中动机除了要实现所谓“贸易公平”外，川普政府似乎还有意图在施压两国、加快北美自由贸易协议的重谈进度的架势。

自川普上台之后，美加关系出现了罕见的不理想状态，加拿大总理杜鲁多也在众多议题上表达了对川普的不满，甚至最近在贸易分歧上双方也各有出招。而川普这次的钢铝关税，算是给加拿大戴上了新的紧箍咒。