默克尔避谈联手习近平 陷入三方贸易混战

特朗普的美国优先政策让默克尔失望（图源：VCG）

中美经贸团队6月2日至3日在北京进行的贸易磋商，成果十分有限。

“相关细节有待双方最终确认”，“如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效”等表述，让各方都意识到中美之间面临一场持久战。

而此前5月31日美国商务部宣布将对其主要盟友，包括欧盟、墨西哥和加拿大，课征钢铝进口关税，正式引燃美欧贸易战。欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）称，此举“完全不可接受”。他补充说，欧盟“别无选择”，只能向世界贸易组织提起诉讼，并对美国的进口产品征收关税。

不过欧盟对美国的报复并不简单。6月1日，欧盟贸易专员马姆斯特罗姆（Cecilia Malmstrom）公开宣布，欧盟向WTO抗议美国政府决定从6月1日起额外课征从欧盟进口钢铝税。同时，欧盟也向WTO提告中国，指中国“以不公平手法要求在华欧盟企业转移技术”。

马姆斯特罗姆称，“同时状告美国与中国，说明欧盟是公正的，没有选边站”。

特朗普的贸易保护主义和单边主义是显而易见的，而中欧都主张自由贸易和多边主义，原本这场美国同中欧等全世界的双向战争，现在却演变为了中美欧的三方混战甚至是各自为战。

原本中国仅仅面临同美国的贸易摩擦压力，并试图通过时说服欧盟来缓解同美国的交战压力，而现在中国却需要与美欧双线交战。

这其中欧洲主观避免联手中国，继续对美国抱有幻想是主要原因。

默克尔拒绝在贸易战中战队中国（图源：Reuters）

欧盟：对美国抱有幻想愿同美国交易

今年3月中美贸易战一开始，欧洲就是决定局势走向的关键，中美都试图拉欧盟站在自己一边。

3月11日，当年搞垮日本的美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）赴欧与欧盟官员和日本秘密协商，将用钢铝关税作为契机，让盟友们联合起来对付中国。而中国则不断释放联手欧洲应对贸易保护主义的意愿。

中国国家主席习近平3月22日在同法国总统马克龙（Emmanuel Macron）通话时强调，在当前复杂多变的国际形势下，中方愿同法方携手努力，加强战略沟通协调，共同致力于维护并完善现行国际秩序和全球治理体系，坚持多边主义，促进世界多极化、经济全球化，共同打造开放的全球贸易体系。

4月19日习近平同英国首相特雷莎·梅（Theresa May）通电话时说，中方愿同包括英方在内的各方一道，继续秉持支持自由贸易的正确立场，积极维护多边贸易体制，共同建设开放型世界经济。

但一开始欧盟没有展现出作为和中美俄同时鼎立的当今国际社会重要一极的姿态，而是寻求自保。英法德领导人纷纷访美寻求永久豁免实际上是在认可美国霸权做法，是妥协。美国拒绝豁免欧盟后，欧盟贸易首席代表在拒绝美国拉拢时说，欧盟应当与美国联手解决中国产能过剩问题，而不是考虑在大西洋两岸大打贸易战。言外之意仍然是欧洲可以同美国联手应对中国，前提条件是美欧不能打贸易战。也就是说，欧盟认为美欧可以联手开展对华贸易战。

在中国的积极运筹以及特朗普的美国优先政策下，欧洲4月份一改以往寻求美国豁免的姿态要求加入中国向世贸组织提出的申诉，以应对美国计划推出的钢铝关税。但欧盟高官仍表示，欧洲不会在中美贸易摩擦之间“选边站”。

中美欧三方混战之际，王毅访问比利时会晤欧盟委员会主席容克（左）（图源：VCG）

“从中国愿”到“中欧应当”

5月24日习近平在同访华的德国总理默克尔（Angela Merkel）举行会晤时强调，中方愿同欧方一道，坚定倡导多边主义，向国际社会发出更多明确、可预期、提振信心的信息，推动国际形势朝着稳定和有利于各方的方向发展。“向国际社会发出更多明确、可预期、提振信心的信息”，潜台词是认欧盟所做仍然不够。

默克尔访华后不到一周，中国外长王毅前往比利时出席中欧峰会的同时访问德国。5月31日在会见德国总统施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）时王毅说，中方欢迎德国参与首届中国国际进口博览会，愿与德方及其他各方一道，对外发出维护多边贸易体制、构造开放型世界经济的强烈信号。

在同同德国外长马斯（Heiko Maas）共见记者时，王毅再次表示，当前国际格局正在发生前所未有的深刻变化，热点难点问题层出不穷，单边主义和保护主义日趋抬头。中德作为负责任国家和全方位战略伙伴，应当共同为世界提供正能量，注入稳定性。

6月1日王毅在布鲁塞尔同欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼共同会见记者时表示，中欧是当今国际格局中的两支稳定力量，也是推进人类和平发展事业的两大积极因素，我们应当具备和提高这方面的历史自觉和时代担当，不断加强在国际事务中的战略沟通协调。

从“中方愿”到“中德应当”，“我们应当”，“强烈信号”，中方措辞中的诉求已经十分清楚，那就是中欧联手应对美国的贸易保护主义。

在贸易问题上，马克龙也是习近平积极公关的对象（图源：AFP）

局势已经开始变化，但仍未质变

6月1日，欧盟贸易专员马姆斯特罗姆公开宣布，欧盟向WTO抗议美国政府决定从6月1日起额外课征从欧盟进口钢铝税。从要求加入中国的申诉到决定对美国申诉，欧洲确实释放了反对美国贸易保护主义的明确信息。但欧洲同时就知识产权向WTO提告中国，这再一次说明了欧洲不愿意做出任何联手中国的表态。

从一开始对美国抱有豁免幻想，到为了一己利益考虑同美国联手对华，从要求加入中国申诉，到决定加入中国申诉，欧盟在贸易战中的姿态经历了多轮调整。

欧洲考虑问题的出发点和落脚点仍然是自身利益，欧盟做出的每一次转变都是在美国没有满足其诉求的条件下进行的。

欧盟的对美国贸易战是被迫应战，而欧盟的对华贸易战更多是为了平衡美欧关系而采取的措施。

美欧利益分歧虽然十分明显，但是欧盟仍然在政治上充分照顾了美国的感受。

在国际贸易上，中欧立场相近、主张相同，本该成为利益共同体和行动联盟，但中美欧陷入三方混战则意味着中国的积极示好还未真正撬动欧洲的立场。默克尔为代表的西方政治家们在应对贸易保护问题上更愿意单独行动，而非联手习近平。美欧关系出现裂缝对中国来说是有利的，但在争取欧盟转变立场上，中国仍需努力。