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领袖先见面 幕僚再协议 川金会倒著来 专家看傻

美国总统川普10日抵达新加坡。(路透)

美国总统川普和北韩领导人金正恩预计12日在新加坡举行高峰会,但却未遵循幕僚先协议、领导人再会面的传统,而是颠倒过来,由两国领袖直接见面讨论,之后再协议,筹办流程让不少人惊呼“奇怪”又“超现实”。

川金会有许多稀奇之处,首先是川普3月初突然宣布要举行峰会,5月底又因北韩批评取消,然后6月1日再说恢复高峰会。

华盛顿智库布鲁金斯学会的资深研究员莱特(Thomas Wright)表示:“我们忘记这一切有多么诡异,每件事都很奇怪。”美国前国务院顾问米勒(Aaron David Miller)也说:“整件事在很多方面都超现实。”

分析家表示,川普同意和金正恩举行高峰会,却未针对北韩去核化一事得到有意义的让步。大多高峰会都会事先草拟完整内容,但川金会议程却尚未定调。

华府智库“新美国安全中心”亚太安全计划研究员艾比盖尔?葛莱斯(Abigail Grace)指出:“他们避开正常的外交模式。”

不过川普政府官员却乐见这种异常的作法,这符合川普的商人谈判风格,而且先前传统的外交方式未能让北韩放弃核武。部分分析家也认为,两国领袖都善变,这种情况可能需要特别方法。

美国国务卿庞培欧表示:“川普总统采取截然不同的方式,过去政府会连月详细协商但却停滞不前,现在这作法让我们达到前所未有的进展。”他说,川普对峰会感到乐观,但也会保持警觉。

分析家表示,北韩并未放弃任何有意义的东西,也未解释自己去核化的定义。布鲁金斯学会外国政策研究员何瑞恩(Ryan Hass)认为,关键在于两国领袖打算对双方期待有多详细的准备。

美国总统过去也有匆忙准备峰会的案例,但都以失败收场。美国前总统肯尼迪(John F. Kennedy)1961年刚上任不久便和前苏联领导人赫鲁雪夫(Nikita S. Khrushchev)在维也纳会晤,却未能在柏林的分裂等议题上找到共同看法。

美国前总统雷根(Ronald Reagan)和前苏联领导人戈巴契夫1986年仓促会晤,最后因戈巴契夫要求雷根终结星战计划,双方僵持不下而散场。幕僚之后花好几个月讨论武器管制条约,隔年两人才在事前规画好的高峰会签字。

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