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中美贸易战朝野大辩论 李克强逆势促改革

自从今年4月美国政府发起对华贸易战,尤其是美国罕见制裁中兴事件爆发以来,中共领导人习近平在两个月来七度发声,敦促科技部门尽早实现核心技术自主创新。而美国对华贸易战在可见未来都难言结束,围绕如何应对贸易战以及如何推进中国核心技术自主创新,中国朝野政策大辩论亦将旷日持久。

北京时间6月13日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步扩大进口的措施,包括支持关系民生的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口;大力发展新兴服务贸易,促进研发设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务进口;完善免税店政策,扩大免税品进口;增加有助于转型发展的技术装备进口。

近两个月来,李克强先后主持召开国务院常务会议决定:对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药品进口,自今年7月起下调包括服装鞋帽、家用电器、加工食品等日用消费品的进口关税。

李克强(右二)力主内部改革以化解外部困境(图源:新华社)

而就在李克强决定扩大进口之际,中美三次磋商后,美国东部时间6月15日,美国政府依然宣布了对500亿美元产品加征关税,其中340亿美元的818种商品于7月6日开始征收额外关税;其余价值约160亿美元的284种商品,将在公众评论期后发布最终关税清单。

在美国贸易代表(USTR)办公室发布对华征税清单后一个小时,一位美国政府高级官员举行电话会议,对媒体记者解释产品的选择。首批约340亿美元的818项产品,与“中国制造2025”及其他产业政策密切相关,以期借此改变中国的产业政策。

上述美国对华贸易战烽烟再起消息传到中国,使得中国社会对美民族主义情绪达到新的高点,中共内部对美强硬派纷纷要求反制美国,这无疑给李克强扩大中国进口的政治主张带来巨大挑战,新的政治氛围使李的主张很容易陷入“政治不正确”漩涡。

对于逆势扩大进口政治主张的初衷,李克强称,“当前,尤其要支持更多进口老百姓迫切需要的药品、日用消费品和服务等,让消费者在家门口就能有多样性的选择”,“我们要在稳定出口的同时,必须进一步扩大进口。这不仅是为更好满足人民群众日益多样化的消费需求,而且也能加快倒逼国内产业的转型升级”。

在中共内部,李克强属于主张推进系统化的内部改革以应对化解美国的贸易封锁与技术封锁的一派。

5月29日,在中国两院院士大会上,李克强讲话称,“基础研究属于发明创造,行政规划不出来,要尊重科学规律,不能总想抄捷径”,“要给科学家足够的产生奇思妙想的时间和空间,释放他们更大的创新创造活力。大家想一想牛顿坐在苹果树下突发奇思妙想发现了‘万有引力’,这是事先能够规划出来的吗?恐怕连他本人也规划不出来”,“尊重人才要从内心里信任人才,尽早把科学家从繁琐的表格和审批中解放出来,使他们把主要精力用在攻克原创性科研成果上”。

中国政府智囊机构——中国社科院教授余永定日前亦称,应该充分认识到,中美贸易冲突不是通过一两次谈判、在一两年之内就可以解决的。在未来的十年、二十年、三十年内,中美贸易摩擦可能依然存在,就像日美贸易摩擦依然存在一样。中国要做好打“持久战”的准备,同时不让中美贸易摩擦(或贸易战)影响中国的改革开放进程。相反,中国应该利用这种外部冲击加快改革开放的进程。

抛开李克强逆潮流借势推进改革的策略不谈,就在美国白宫宣布对价值500亿美元的中国商品加征25%关税之后,北京时间6月16日凌晨,中国国务院公布其早前就已经表明的“同等规模、同等力度的征税措施”,对约为500亿美元的美国商品加征25%的关税。

针锋相对,火药味渐浓。

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