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欧洲应以退为进降汽车关税 化解贸易战

川普22日推文扬言对进口自欧盟的汽车课征20%关税,BMW等欧洲车厂股价应声挫跌。欧盟若提议降低汽车进口关税或许有损颜面,但或许能避免酿成更大的经济伤害。路透

总统川普在推特上发文,扬言对进口自欧盟的汽车课征20%关税。欧盟接下来有两条路可选,一是准备对美国汽车祭出报复性关税,二是藉有条件让步化解紧张情势。路透评论指出,提议降低汽车进口关税或许有损欧洲的颜面,但或许能避免酿成更大的经济伤害。

川普22日在推文中写道:“根据欧盟长久来加诸在美国与其伟大企业上的关税与贸易障碍,如果这些关税和障碍不尽快撤除,我们将对他们销往美国的车全面课征20%的关税。在美国生产吧!”

在此之前,川普政府已经对欧盟和其他国家的钢、铝制品加征关税,并且开始对进口的汽车、卡车和零件展开调查,这可能为提高汽车进口关税铺路。为报复美国的钢铝关税,欧盟22日起也正式对美国共和党票仓州的代表性产品如牛仔裤、重机和波本威士忌加征关税。如果川普真的把汽车进口关税提高到20%,欧盟可能再度反击。

但这并非最好的解决之道,因为川普酝酿中的汽车关税将重创德国汽车大厂。据Evercore ISI的分析,三大汽车公司大众(Volkswagen)、戴姆勒(Daimler)和宝马汽车(BMW)若自己吸收多出来的关税成本,可能合计付出约53亿美元的代价。若欧盟对美国其他产品实施相称的关税报复措施,将造成欧洲消费者遭受物价上涨的冲击,即使向世界贸易组织(WTO)申诉,对川普也不太可能发生吓阻作用。

欧洲除了选择以棍棒反击外,另有根胡萝卜可给川普,就是顺势调降汽车进口关税。川普在推文中频频抱怨欧洲对美国汽车进口课征10%的关税,高于美国对欧洲进口车课征的2.5%税率。但根据欧盟的统计数据,其实去年美国销往欧盟总值65亿欧元的小客车中,只有价值10亿欧元的车被课到10%的税。福特等美国车厂的生产重心已从欧洲人偏好的小轿车转移,所以销量不太可能突然间超越大众和其他欧洲车厂。

若欧盟选择迎合川普,也必须付出代价 。按WTO规定,欧洲若对美国调降关税,也必须对其他贸易伙伴国一视同仁,这将升高低价中国电动车入侵BMW和雷诺地盘的风险。

然而,筑起关税壁垒,终会惩罚到消费大众,并非正确的解决之道。欧洲更好的做法,是奖励车厂大手笔投资开发电动车,一如中国的做法。

欧盟若降低进口车关税,可能被视为向川普屈服,并立下恶例,冒着未来川普可能食髓知味、得寸进尺的风险。但若欧盟订下条件,要求美国也降低关税,就可运用降汽车关税作为双方坐下来谈判的筹码,如此一来便可免除那种风险。无论如何,这仍是比贸易战全面开打更好的选项。

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