中国松了口气，美国财长战胜白宫强硬派

近日，美国总统特朗普在会见国会议员时表示，可以依靠美国海外投资委员会来解决“美国科技被盗”的问题，并表示不是只针对中国。

6月27日报道，美国总统特朗普（Donald Trump）6月26日放话，他将放弃对中国投资美国技术领域施加新限制的计划，而是利用已有的美国美国海外投资委员会（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）来加强把关。

6月26日，特朗普在报告回答记者提问时说：“我们有世界上最先进的技术，人们都来盗窃。我们必须保护这些技术，可以通过海外投资委员会做到这一点。”

美国海外投资委员会是美国联邦政府的一个跨部委委员会，其职能为审查一切关乎美国国家安全的外国对美投资。该委员会由美国财政部长担任主席，CFIUS包括来自美国16个部门和机构的代表，其中包括国防部、国务院、商务部以及（最近）国土安全部。

《华尔街日报》的报道认为，如果特朗普的这一决定得到维持，这将代表着特朗普之前对中国所发出的威胁出现重大缓和。

综合媒体报道，对于美国有线电视新闻网（CNN)等媒体之前爆料美国财政部正在起草规则，拟禁止中国持股比例在25%以上的公司收购涉及“重大工业技术”的美国公司。特朗普称之为：“一次糟糕的泄密，也可能就是编造的。

在回答记者的有关对外来投资限制的提问时，特朗普说：“不只是中国。”

对于特朗普的这番表态，《华尔街日报》分析称：“特朗普是在表示他将会放缓寻求对中国在技术行业投资新的严格限制，转而依靠国会正在修改的一条1988年的法律，授权政府审查外国投资是否存在国家安全问题。”

根据政治（Politico)网站的报道，“美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）赢下了与白宫强硬派的一战，（这派）一直在推动特朗普总统把中国当作投资限制唯一的目标，特朗普6月26日宣布他将把其他国家也作为目标。”

美国之音网站报道称，国会众议院6月26日以400票对2票通过了加强外资委职权的议案。在此之前，参议院已经通过了类似的议案，现在两院需要通过磋商把议案结合成一个文本。议案规定，外资委将审查更多的并购交易，尤其是涉及国企的交易。外资委还将建立出口控制制度，审查海外合资项目是否不当地向外国公司转让了关键技术。

通过外资委的审查，奥巴马（Barack Obama）政府和特朗普政府都阻挡了中国收购美国半导体企业的某些并购案，在一定程度上狙击了中国向美国技术领域的进军。

但是，媒体报道说，特朗普政府内的强硬派人士担心，光靠外资委不能有效制止中国获取生物技术或者在催生新技术的小公司的风投。