川普不再硬碰硬 对中国的威胁大幅松动

2016年4月19日，浙江万丰科技开发公司交接收购的美国焊接机器人应用系统服务商帕斯林。（新华社）

美国对抗中国贸易战，似乎鸽派略占上风，原本十分强硬的美国总统川普最近再度变招，不再坚持硬碰硬策略，尤其是正在研拟限制陆企在美投资的新规定，可能朝向放松的立场发展。一方面强硬抗中的后遗症正在浮现，愈来愈多企业开始反弹；另一方面，这项新规定能否围堵陆企"偷学"美国技术，也大有疑问。

《华尔街日报》报导，川普在白宫记者会表示，他将取消对中国投资美国科技行业实施新限制的计划，并转向依靠现有工具。川普的顾问曾反映，这些现有工具不足以防范中国购买和窃取对美国经济至关重要的创新技术。不过，川普的再度变脸出招，似乎显示川普政府中鸽派的势力略占上风。

众院收紧外国投资

面对美国研拟限制陆资做法，大陆商务部发言人说："我们注意到美方关于拟公布投资限制措施的消息，正在密切关注，并将评估对中国企业的潜在影响。"

根据路透报导，就在川普不再对华硬碰硬的同时，美国众议院美东时间周二以压倒性优势通过一项收紧外国投资规定的议案。

美国众议院通过的这项议案及参议院版本，都将目标锁定在解决有关陆企试图收购美国半导体厂商和其他科技公司的担忧。这些陆企中很多与中国政府有关联。美国国防部担心美国在战争中丧失技术优势。

众议院通过的议案将允许美国海外投资委员会（CFIUS）扩大对美国企业少数股权的审查，并着重于可能向外国政府泄露关于美国人敏感性资料的投资，及可能泄露如电信网络等关键基础设施资讯的投资。

加关税前递橄榄枝

川普原则上支持CFIUS扩权的立法，但是反对参议院版本中，有关推翻川普政府允许中兴通讯恢复与美国供应商业务的协议。

由于CFIUS可能获得扩大授权的立法，使得川普在抗中的运用工具中，多了尚方宝剑，这也可能让原先立场十分强硬的川普最近态度出现软化，并决定透过其他做法面对中国强硬的反击。

根据分析，如果川普不再硬碰硬，意味他向中国发出的威胁大幅松动，并且可能是7月6日对中国商品加征第一波关税前向中国政府伸出的橄榄枝。不过，美国经济学家Eswar Prasad说，虽然川普的动作可能暗示美国在制裁对华政策上恢复理性，但不意味美国会软化对中国的强硬立场。