缅省率先管制移民顾问公司 定16条行为准则

缅尼托巴省政府率先在全国推出对当地移民中介公司的行为准则要求，共16条。此举被多伦多业内人士认为是政府整顿移民服务行业的先声。

根据此项准则要求，移民中介公司必须向移民申请人「真实地说明移民政策及介绍情况」，并且「不可以表示出或暗示自己与政府的任何一级机构有特殊关系」。准则要求移民顾问在为移民申请人提供服务之前，必须说明，移民申请「当事人可以自己申办」，且申请人有权在「自己申办」与「请移民中介公司帮忙」之间作出选择。

这项行为准则还规定移民中介公司在广告宣传上，不能「使用夸大的用语」，也不能在广告中说自己与任何政府机构有特殊的关系。在杜绝移民申请的虚假资料方面，行为准则规定，移民中介机构若认为申请人提交的文件资料有假，「不可将此资料提交给政府」，也不可向申请人暗示可以为申请人提供不实的资料。

此外，行为准则还要求移民顾问如果申办的移民个案与其本人有利益冲突时，必须在事先向移民部申报。

此包含了 16 项移民中介公司操守的准则，将於 3 月 15 日起正式实施。据了解，此项准则不仅缅省当地的移民中介公司全部要遵守，凡加拿大其他地区的业者，若服务的业务涉及到缅省时，也必须以此为操守蓝本。

虽然此行为准则是缅省政府对省内移民中介公司的要求，但本地的华人移民认为，这是政府大规模整顿移民顾问行业的先兆，只不过缅省先走了一步。在历史上，移民政策首先在某个省份提出实施，然后推广到全国的事例不少。

联邦政府对移民中介公司进行管制的决心由来已久。这是基於某些移民顾问为移民申请人制造假文件骗取移民资格，或者通过各种方式骗钱的事件一再发生，以致移民部部长柯德尔在去年多次谈到要整顿移民顾问服务这一行业。

事实上，移民部已经在陆陆续续推出管理移民顾问的细则。在不久前，移民部明确规定移民中介公司在做广告时不可使用「百分百成功」的字眼。

据不愿透露姓名的一位华人移民顾问表示，缅省政府的这份准则是他看到的迄今为止最为完整的业者操守规范。因此，很可能很快就被移民部拿来向全国推广。他觉得，以多伦多华人中介公司的情况来看，此准则若在本地实施，会对华人业者的生意造成影响。

这位移民顾问认为，现时许多华人移民申请人都因不清楚自己可以申办移民，而请移民顾问假手的。再说，不少华人移民顾问向申请人吹嘘自己在政府机构中有关系，也使申请人相信只有通过移民顾问才能得到移民资格。如果一旦这些做法都被禁止，肯定会减少不少生意。

在多伦多有不少业务在缅省的威斯顿移民投资中心昨天表示，缅省政府率先推出对移民中介公司的行为准则，与缅省独特宽松的技术移民政策，并随之而来的移民服务市场混乱情况有关。

去年 6 月 28 日起实施的联邦新移民法对技术移民申请人的要求大幅提升，使华人申请技术移民难度增高。然而缅省却例外。在当地，技术移民申请不但没有英语要求，教育程度也只需高中毕业即可，并且特别欢迎普通的技术工人。这使许多其他省份的移民服务机构看到了一个开拓业务的好机会，纷纷推出为申请人到缅省获取移民资格的服务。在多伦多，有不少移民中介公司以此在华人中招徕生意。

由於各地移民中介机构都在缅省抢生意，结果出现不少问题，才促使当地省政府下决心对移民中介公司实行全面管理。