面临特朗普强力制裁 土耳其将转向中俄吗？

土耳其总统埃尔多安8月13日在安卡拉发表讲话，指责美国一方面假装是战略合作伙伴，另一方面却企图向伙伴背后捅刀。土耳其货币里拉经历了惨烈的一周，对美元汇率下跌了五分之一，几乎蒸发了该国近一半的GDP。这一切都与美国对土耳其的贸易政策密切相关。

美国总统特朗普（Donald Trump）8月10日在其社交媒体推特（Twitter）中发文说，鉴于土耳其货币里拉对美元汇率快速走低，他已下令将土耳其钢铁和铝产品进口关税提高一倍，即分别征收50％和20％的关税。特朗普同时强调，美国和土耳其当前关系“并不好”。

美国总统特朗普宣布对土耳其提高钢铝关税之后土耳其里拉大幅度下跌（图源：VCG）

土耳其是全球第八大钢铁生产国，也是美国进口钢铁第六大来源国。2018年3月，美国宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25％和10％关税，便已令美土关系陷入紧张，如今又要“翻倍”征税，势必加剧美土紧张关系。

欧盟委员会发言人斯帕尔（Christian Spahr）8月13日表示，“欧盟知道土耳其里拉的情况对欧洲银行业的潜在影响。”面对欧盟的态度，土耳其迫切需要寻找新的盟友。

土耳其寻找新盟友

特朗普此举在短期内会激发反美情绪，巩固土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）的权力，从长期看，两国结束对峙或降低紧张局面的前景不容乐观。美国《纽约时报》8月11日刊载了埃尔多安发表题为“土耳其如何看待与美国的危机”的署名文章，警告美国“土耳其可能被迫寻找新的朋友和盟友”。

埃尔多安8月10日与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）通电话，探讨双边合作。据塔斯社报道，双方在通话中对目前合作项目的实施情况给予了积极评价，尤其是在能源领域。这实际上就是向美国方面暗示，土耳其与俄罗斯关系可能更进一步，特别是在防务合作方面，也向特朗普施压。

不仅仅是俄罗斯，8月11日土耳其正义与发展党在土耳其东北部里兹省召开大会，埃尔多安在会上表示，“我们准备在与俄罗斯、伊朗、中国、乌克兰等国进行的贸易中使用本国货币。”

埃尔多安8月10日与俄罗斯总统普京通话此举被外界看作是向美国施压（图源：新华社）

每当土耳其与美国关系出现问题之时，土耳其通常会选择“向东看”，这已经并不是新鲜事了。

2016年土耳其发生政变，土耳其认为美国政府背后参与了政变，美土关系急转直下。与此同时，随着埃尔多安平息2016年国内的政变之后，俄罗斯与土耳其的关系全面恢复正常化。

实际上，土耳其近些年一直面临“新奥斯曼主义”还是“大西洋主义”的抉择。2002年正义和发展党执政以来，埃尔多安提出“新奥斯曼主义”，与欧美大国拉开距离，执行“向东看”政策，越境打击库尔德分裂势力，在叙利亚北部阿夫林和曼比季等地区建立缓冲地带；关注巴以问题，与俄罗斯和伊朗形成“阿斯塔纳”和谈机制，在卡塔尔、索马里和苏丹建立军事基地，以扩大在西亚和非洲等传统地区的影响力。

“向东看”的另一个迹象是，土耳其对地区影响力不断提升的上合组织表现出高度关注和强烈兴趣。作为上合组织对话伙伴国，土耳其总统埃尔多安曾多次表示，土耳其渴望能成为上合组织的正式成员国。

虽然加入欧盟是土耳其一直以来的战略目标。然而自2005年土耳其启动入盟谈判以来，过程阻碍重重。在这样的压力之下，土耳其将目光投到了上合组织和金砖会议。埃尔多安曾多次表示，加入金砖组织会增加土耳其在发展经济和投资方面的机会。

近年来土耳其谋求加入上合组织、积极参与中国的“一带一路”建设（图源：新华社）

2018年4月，埃尔多安与中国国家主席习近平通话，埃尔多安表示，土耳其愿同中国密切各层级交往，支持并愿积极参与“一带一路”建设，推进经贸、能源、基础设施、旅游等领域合作。这也被外界看作是土耳其在经贸和政治领域强化与北京的关系。

“向东看”的效果

尽管土耳其积极发展与俄罗斯、中国等国的关系，但从目前的经济数据上来看，对于挽救土耳其的经济效果并不大。

俄罗斯本身也面临着经济下滑、美国制裁的巨大压力，在这种条件下，经济上能给予土耳其的帮助也极其有限。同时，虽然土耳其积极参与中国的“一带一路建设，但对土耳其经济而言，与西方修好还是比跟中国合作来得现实，2017年土耳其对华出口总值只相当于对德出口的19%或对美出口的34%。在北京也受到中美贸易战的影响之下，恐怕对土耳其并不会做出过多的承诺。

短期内来看土耳其与美国的关系并不会有太大好转（图源：VCG）

实际上，美国此次对土耳其的贸易制裁也反应出土耳其与西方之间的深层次的矛盾。西方国家看不惯埃尔多安执政浓厚的伊斯兰色彩，而且在叙利亚问题、打击“伊斯兰国”及难民危机等问题上，西方与土耳其目标都不一致。

土耳其在与欧洲的关系上则近乎尴尬。“摘掉面纱、换上西装、奔向西方”，凯尔末之后的土耳其历届政府都在为“脱亚入欧”的梦想不懈努力。对埃尔多安甚至对全体土耳其人来说，加入欧盟一直是土耳其的国家梦想，从2005年以来一直在竭力争取。但到今天，前景依然十分遥远。

埃尔多安对军事政变的镇压，引起欧洲和美国的强烈不满，而同时，一个饱受民族民粹主义和经济衰退困扰的欧盟看上去也不再那么有吸引力。但土耳其入盟的希望并未完全破灭。在经济上，土耳其落后于欧盟的诸多成员国，加入欧盟将会给其他成员国带来负担。

在政治上，欧盟认为，土耳其民主制度尚不完善。客观地讲，与其他伊斯兰国家相比，土耳其政治制度的民主化、法制化程度都比较高，但与欧盟国家的标准仍有差距。土耳其仍保留了死刑，对库尔德少数民族实行高压政策都让土耳其饱受欧盟指责。虽然土耳其是一个典型的伊斯兰国家，99%的人是穆斯林，而欧盟各成员国是基督教国家，双方的思想有很大的差别，产生冲突再所免。一些欧洲人还担心土耳其加入欧盟会导致穆斯林原教主义在欧洲的扩散威胁基督教文明。

尽管目前美土关系不佳，但美国并不会与土耳其彻底“闹翻”。土耳其扼守欧亚地理要冲，作为北约成员国，它对北约负有事关地区军事战略的条约义务。土耳其现役部队总兵力约61万人，在北约各成员国中仅次于美国。因此北约、美国、欧盟均视土耳其为重要的战略堡垒，不会放任土耳其与俄罗斯走得过近。

虽然土耳其与俄罗斯关系走近，但这对于土耳其来说，只不过是平衡西方国家关系的重要筹码。尽管对美欧是否参与了土耳其的军事政变抱有深深的疑虑，但埃尔多安仍表示，土耳其在对外政策上不能“扔掉一个，抓起一个”。

对于安卡拉来说，美国和欧盟是某种保护伞，可以制衡俄罗斯潜在的影响力扩张。面对美土关系的现状，土耳其也不得不借助东方的力量来平衡美国的制裁。从目前来看，土耳其能否抵挡得了此次的贸易制裁，目前仍需观察。至于土耳其的向东看政策，也可能随着土耳其与欧美关系的变化而发生变化。