挑起关税战 放任托辣斯 美购物天堂优势不再

美国曾是购物天堂，如今却因自由市场优势不再，竞争力不如欧洲等国，消费成本大增，在川普政府挑起和中国、欧盟等经济体的关税之争后，情况更加严重。

纽约大学史登商学院经济学教授菲利庞(Thomas Philippon)和古提耶瑞兹(Germán Gutiérrez)投书“华盛顿邮报”指出，美国在1990年代至2000年代初期为撤销管制规定和破除垄断的全球领头羊，相关措施包括1978年逐步废除政府管控航线及机票价格的“航空解除管制法”(ADA)，以及1984年拆分通讯巨擘AT&T。

不过，美国自2000年起丧失市场竞争力，现在无论是网络、手机费或机票都比墨西哥和法国贵。

欧盟国家1993年起打破国界创建单一市场，并严格施行反托辣斯法，让欧洲市场不比美国集中；墨西哥2013年施行必要的电信改革以刺激对手，电信费用大跌，2013年的高额资费约100元，时至2016年降至25元；相较之下美国类似资费平均逾50元。

近年美国撤销管制和反托辣斯的努力几乎停滞，前一次重大货物与服务改革发生在1996年，致使产业变得集中；复杂规范与国家允许数量激增，伤害小企业。

司法部2000年来只提诉一件垄断案，相关案件在1970年代逾60件；东北大学经济学者郭卡(John Kwoka)说，联邦贸易委员会2000年代起停止审查并购案，让主要产业的竞争对手屈指可数。

政府控告企业集团违反反托辣斯法通常很难打赢官司，而游说团体在美国比在欧洲还容易达成目的。

菲利庞与古提亚瑞兹指出，美国若想提供中产阶级更好的服务，得透过反托辣斯法并撤销管制、创新政策和高监管标准来重塑他们对自由市场的信念。

自由市场应由私人企业自行约束，而今许多私人企业大到独占领导地位，他们收费高昂却提供糟糕服务且未尽保护顾客隐私之责。

文中指出，美国20年前仍为自由贸易国度、撤销管制和反托辣斯领导人，若美国希望再次主宰这个领域，必须鉴观历史并汲取他国成功案例。