对北京发起秋季攻势 美鹰派真实目的显现

特朗普尚未体会到和中国继续打贸易战的害处（图源：VCG）

中美贸易战似乎没有任何缓解的迹象。继8月23日美国执行对华160亿美元出口商品关税之后，特朗普政府对华2,000亿美元商品加征关税也被提上了正式议程。虽然面临各种反对声音，但按照当前的中美关系形势以及白宫目前的情势判断，这2,000亿美元关税预计会如期执行。这被美国舆论称为特朗普政府鹰派发起对华秋季攻势的一部分。

其实，这轮对华秋季攻势当中，美国尚有很多“组合拳”可打，背后都有一定的短期、长期政治目的。

首先，中美领导层均认为自己在这场贸易战中占据上风。上周的中美副部级对话无果而终，而紧接着美墨就在贸易谈判中取得初步进展。至少从公关层面来讲，特朗普政府很重视同墨西哥的谈判进展。特朗普8月28日在谈到美墨可能的贸易协议时，也顺便提到了同中国的贸易争端，称当下并不是和中国对话的合适时机。

其次，美墨贸易谈判取得初步进展，并期待加拿大加入，推进北美自由贸易谈判。这被美国媒体解读为向北京施压。与此同时，美国也在和欧盟执行7月份特朗普总统和欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）达成的贸易磋商协议。8月26日，美国一位官员证实，美方要求谈判以“更快的时间表”推进和欧盟的谈判。

另外，根据美国彭博社独家爆料，9月，欧盟将同美国和日本召开贸易部长会晤，重点讨论如何解决中国贸易问题，从而避免将世贸组织（WTO）边缘化。

特朗普上台后，一直否定WTO相关机制，认为该机构对美国很不公平。欧盟因此承担起了改革WTO的重任，以解决美国10多种抱怨。据了解，9月美日欧会晤后，欧盟将公布一项改革WTO的计划。2019年预计还有10场旨在缓解贸易紧张局势、推进WTO改革的国际高级别会晤。

再者，特朗普享受重用鹰派带来的实际效应。

以贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）为代表的鹰派，他们不但希望中国更多地开放市场，而且要求中国开展一次结构性的改革。换句话说，无论特朗普开启这场贸易战的初衷是什么，其身边的贸易鹰派明显将矛头对准了中国的战略发展，存在打击中国经济发展模式的意图。这在短期内不可能实现，需要这些鹰派长期把握话语权，和中国进行一场长期博弈。

从目前来看，白宫鹰派彻底占据上风，特朗普丝毫没有表现出重用温和派的迹象，即便有，大家也是一味地迎合特朗普，巩固自己在白宫的地位。最重要的是，在鹰派经济顾问库德洛（Larry Kudlow）的影响下，特朗普现在认定中国经济形势很糟糕，进而更加确信自己能够赢得这场贸易战，所以也不再一味地要求谈判，而是强调对话的时机尚未成熟。

莱特希泽和库德洛在推动北美自贸协议谈判方面取得进展，也有助于进一步夯实他们在白宫贸易决策中的话语地位。

最后，随着中期选举的临近，特朗普也希望通过贸易战转移国内对通俄门调查及竞选团队司法问题的关注视线。从特朗普将朝鲜半岛问题迟迟无进展追究于北京，到美国国防部8月28日表态不再讨论暂停美韩军演问题，再到暗指中国影响中期选举，都可以看出，中国已经是特朗普转移视线、发泄不满的“不二选择”。特朗普这种做法短期内不太可能收敛。