川普加重税迎中美对话 贸易战离心美国盟友
华盛顿时间9月14日,美国商界、政界人士对即将到来的中美贸易对话充满希望,来自白宫的消息却泼了一盆冷水。在中国商务部发表消息,称已收到美方邀请后不久,美国总统特朗普就已指示其助手,着手对价值2,000亿美元的中国产品加征关税。
对外界来说,此前由美国财长努钦(Steven Mnuchin)牵头的对话本身已经来者不善,因为它意味着“特朗普(Donald Trump)政府新一轮对中国商品加征关税实施前,再给北京一次机会”。而今,华盛顿就在北京面前似乎连这点客气都想省略掉。这种咄咄逼人的态势让前日上涨的美股、汇市瞬间遭遇反面回馈,当场暴跌。
在欧美观察家们看来,特朗普目前在贸易战问题上真正取得的胜利其实很有限。墨西哥固然已在汽车问题上几乎彻底投降。但近期风传要屈服的加拿大就不一样,它虽然放出了软化的口风,杜鲁多(Justin Trudeau)当局却没有正式宣布屈服。更不用说还处在谈判阶段的日本与欧盟。而日、欧两家与中国的互动也是不容忽视的。
伴随着日本首相安倍晋三在12日于俄罗斯宣布了其访华的计划,加之中日之间也有了基于经济利益的“共同繁荣”与“共同价值观”,持续且悬而未决的中美贸易战就让华盛顿的观察家们看到了另一种可能性:中国可能正在特朗普发动的贸易战中持续收获同路人,华盛顿似乎就要面临一种失道寡助的局面。

中日之间关系在贸易战期间的走近让欧美分析人士感觉大事不妙(图源:AFP)
来自华盛顿的消息不值得信任
对北京观察家们来说,9月12日到14日之间发生在华盛顿的事情再次证明了美国的反复无常。美国财政部长努钦虽邀请中国继续谈判,还暗示谈判前似乎不会有针对价值2,000亿中国商品加税一事。遗憾的是,这种细节终究没有白纸黑字的写在美方给中方的“请求”中。这就给了特朗普当局充分的表演机会。
在9月14日前后,伴随着中方确认收到邀请,特朗普身边的“知情人士”就向媒体披露了对价值2,000亿美元的中国产品加征关税的方案。
考虑到特朗普在13日曾于推特上称中国市场“collapsing”(正在崩溃),美方此举固然可算是一种“自我感觉”良好心态的投射。但对中国来说,无论美国先礼后兵还是撕破脸皮,这一系列行为的过程并没有影响最终结果。
在8月中旬的中美副部级对话后,中美各界观察人士就该确认中美已进入了关税互搏的常规状态,在这种前提下,美国理应不会对北京轻易展开让步,更不用说在美国中期选举结束之前,特朗普当局也不会在中国问题上降调或采取较低的姿态。

特朗普在贸易战问题上的反复无常,让美国外交人士很难继续在北京赢得信任(图源:VCG)
彭博社等权威财经媒体还认为,特朗普宣布加税的行动可能还消耗了努钦等人在北京面前费尽心机才建立起来的信任。 有消息显示,努钦和美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)已经因特朗普撕毁中美5月下旬签订的协议而在北京“ discredited ”(声名狼藉)。中方面对美方所有对话请求往往将信将疑。
而今,伴随着特朗普在对话之前已明确了自身意图,北京也不必浪费时间来猜测美方到底想干什么了。美国的盟友们正在转向中国
从某种意义上来说,特朗普在2018年内做的事情很容易让人联想到他在竞选期间的承诺,即“把中国列为汇率操纵国,对中国进口商品征收45%的高关税”。在美国已经落实对价值500亿的中国商品加税,计划对价值2,000亿的中国商品加征关税,预备对价值2,670亿美元的中国商品采取行动的当下,美国的意图是不言自明的。
美国掀起的这场旷日持久的贸易战已经开始让西方商界人士感觉不舒服。这其中最为突出的莫过于美国汽车业在中美之间的夹板气。
美国的各型汽车产品都在中国的报复清单中,美国厂商在中国工厂制造的各型产品则在美国的制裁清单中。这使美国汽车业这个制造业的重要组成部分在贸易战开始后就丢掉了中美两国市场。当美国“贸易战”的风头以这种势头继续蔓延时,美国的“盟友们”自然也逐渐坐不住了。
不可否认,中美贸易战和美国与其他国家贸易战存在本质差异:美国对准了中国的“中国制造2025”等计划,试图封堵中国产业升级的进程,和日本、欧盟以及北美其他国家就纯属经济纠纷问题。

对美国和特朗普当局来说,贸易战已经不仅仅局限于中美之间,它是个全球性的问题(图源:Reuters)
但就当前局势来说,美国的全球贸易战已经在中国之外的其他区域形成了一种收割态势,而日本、欧盟各方显然也不会轻易就范。当中国已经在2018年后继续其“开放”态势之际,美国全球贸易战的状态就很容易把德国、日本、韩国等经济体推向北京一侧。
在华盛顿观察家眼中,特朗普当局的贸易战让中国在经济、外交领域的开放状态几乎变成了一种“魅力攻势”。而这种“攻势”当下最大的收获莫过于让日本转向中国一侧。在中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三确认了两国“坚决捍卫多边主义,自由贸易体制和世界贸易组织规则,推动开放的全球经济”的共识之后,这种两国间共同的价值观也促进了中日关系的有效改善。
的确,中日、中韩、中德乃至中欧等关系存在各种错综复的问题。中日的历史遗留问题,中韩的“萨德”风波,中德的“人权”、“东突”等纠纷以及中欧在知识产权上的摩擦仍然很严重。但比起特朗普全球贸易战带来的不良影响,很多以前看似严重的问题也就都有了搁置争议,一致对敌的空间。
这样一来,在特朗普因贸易战把美国带入自我孤立状态后,习近平为首的中国政要就抓住了机会,进而开始展示中国捍卫自由贸易的决心,同时展示中国的开放姿态。鉴于中国总理李克强还将在9月中旬于天津召开的“夏季达沃斯”大会上强调这一点,可以想象,西方世界在中美之间可能还会出现更多更明显的波动。

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