习特会前更新301报告 贸战谈判特朗普想要什么

2017年8月美国发起针对中国的又一轮“301调查”，也是2018年3月发布调查报告后，再次更新调查报告。对此，中国商务部新闻发言人高峰北京时间11月22日表示，报告对中方进行新的无端指责，捕风捉影，罔顾事实，中方完全不能接受。

中美贸易战301调查报告扮演着举足轻重的作用。2018年3月22日，美国总统特朗普（Donald Trump）签署备忘录，指示美国贸易代表（USTR）对从中国进口的商品加征关税后，4月5日，美国贸易代表办公室正是根据301调查，额外对1,000亿美元中国进口商品加征关税。而此次更新301调查报告的时间点颇为敏感，G20峰会即将召开，外界普遍预测，中国国家主席习近平和特朗普将会在阿根廷就贸易问题进行谈判。从这份报告中可以一窥究竟，中美贸易战，美国到底想从中国得到什么？

中美贸易摩擦对两国都产生了巨大影响，美股连续震荡特朗普甚至要求美联储降息（图源VCG）

中国的“四大罪状”

报告全文共53页，更新的调查报告框架基本与今年3月发布的报告相同。在报告的摘要部分，美国贸易代表办公室认为中方“未改变不公平不合理的贸易行为”，并认为这些行为“伤害、限制了美国商业的发展”。

美国贸易代表办公室认为，在3月份的报告发布后，中美双方虽然进行了多次高级别对话，但中国方面“并未就美国关注的问题做出调整或承诺”。其中重点提到技术转让和知识产权保护问题。

就上述表态，11月21日中国外交部发言人耿爽在记者会上用中方9月发布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书间接回应了美方指责，在白皮书中，中方否认了其在涉及技术转让和知识产权的政策方面存在问题。

除此之外，调查报告列举了中国的主要“四大罪状”。第一，中国继续实施和支持网络盗窃，入侵美国公司和其他国家的商业网络，以及中国非法获取信息的其他手段。这些窃取来的信息包括商业机密、知识产权、技术数据甚至是中美之间的谈判信息。

第二，尽管中国在新一轮的改革中放宽了个别行业的外资准入和持股限制，但中国政府仍然通过对外资的限制要求或迫使美国公司向中国转让技术，同时在市场竞争中让美国企业处于劣势。

第三，美国就中国存在的歧视性许可限制与中国进行协商对话，希望在世界贸易组织（WTO）的机制框架下解决贸易争端或获得知识产权的保护，但中国始终没有取消这些歧视性的准入许可。

第四，中国政府通过不公平的方式，促进中国企业和资本对美国公司进行收购，以获得先进的技术和知识产权。在2018年整体对美国投资下降的大环境下，对美国硅谷等科技企业的风险投资却创下新高。