菲公开南海油气开发文件 中国并未胜利

在得到中方允许后，菲律宾政府当地时间26日公布了中菲就南海油气勘探所签署的相关协议，未来两国政府在争议水域内的合作不会影响各自的法律立场，但有分析认为，这离双方真正合作进行勘探仍有一段距离。

菲律宾总统杜特尔特曾警告其他国家勿在南中国海挑衅中国，此举会让菲律宾成为第一个战争受害国家

据11月27日报道，据菲律宾Rappler新闻网站报道，当地时间26日，在得到中方允许的情况下，菲总统府公布了中菲两国《关于油气开发合作的谅解备忘录》（以下简称《备忘录》）的副本。

《备忘录》规定，双方将在两国政府内设立指导委员会，负责就相关海域事务的谈判以及达成合作等事宜。未来，两国政府及企业根据该《备忘录》进行的所有讨论、谈判和活动不会影响两国各自的法律立场，即不会在任何国际法或国内法上产生权利与义务。

报道指出，《备忘录》避开了两国在南中国海相关海域内的领土争议，即双方所有涉及油气开发的磋商和谈判不会与两国各自的法律相冲突。对此，菲外长洛钦（Teodoro Locsin）当地时间26日向媒体表示，《备忘录》是中菲两国进行油气勘探开发的合作协议，而目前菲律宾没有相关技术以及足够的资金。

此外，菲总统府还公布了两国《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》，旨在双方在相互尊重彼此领土完整与主权的基础上，进行双边合作。 而《华尔街日报》在该《备忘录》正式对外公布前就曾指出，从菲外长早先对其描述就可以看出，该协议远远算不上两国开始进行联合勘探的实际合约，并且菲律宾国内有批评人士认为此举违宪，如果让中国接管相关项目，相当于拱手送出菲律宾经济利益。因此，该《备忘录》并非意味着中国取得了重大胜利。

据报道，中国之所以未对外公布《备忘录》是因为要顾及菲律宾国内的感受，过多的宣扬其具体内容一来条件不成熟，二来菲国内尚需时间接受这一协议。

据了解，该《备忘录》是中国国家主席习近平本月20日至22日访菲期间，两国所签署的29份文件之一。