回应川普高科技遏华李克强定调"中国制造2025"

此轮习特会前夕，中美就新一轮接触隔空博弈，特朗普对中国递交的贸易改革清单置评称，“中国漏掉了四五件大事”，其中就包括“中国制造2025”，其后特朗普又高调对外宣称“中国已经放弃‘中国制造2025’”。12月1日习特会上，中美贸易战实现停火，白宫发布声明也并未提到敏感的“中国制造2025”。北京在美国压力面前放弃了这一影响深远的国家战略了吗？

北京时间12月6日，中国国务院总理李克强主持召开中国国家科技领导小组第一次全体会议，研究出台最新的中国科技发展战略规划。会后官媒新华社的会议通稿中，李克强讲话只字未提“中国制造2025”，这再度引发广泛猜想。

“中国制造2025”

“中国制造2025”是中国总理李克强2015年所提出的经济计划，主要目的是让中国在2025年时，从“制造大国”晋升为“制造强国”，摆脱对外国高科技工业的依赖，并通过国家主导的高新科技攻关使中国“具有创新引领能力和明显竞争优势”。因而，相比普通的“制造业规划”，该计划更多的是中国的高科技国家战略。

中美在高科技领域激烈博弈，李克强主导出台的“中国制造2025”前景备受关注（图源：新华社）

“中国制造2025”涉及10大领域，包括新一代信息技术，高档数控机床和机器人，航空航天装备，海洋工程装备及高技术船舶，先进轨道交通装备，节能与新能源汽车，电力装备，农机装备，生物医药及高性能医疗器械和新材料等。

中国政府举全国之力倾心打造推进该项计划，似乎给中国高科技领域的国际竞争插上梦的翅膀。仅以国际新一代信息技术的竞争态势而论，中国迅速实现“3G追赶，4G并跑，5G领先”。

目前在5G国际标准的激烈竞争中，中国占21项，美国占9项，欧洲占14项，日本占4项，韩国占2项。这一数据表明中国订立的全球5G标准，几乎是其它各国加起来的总和。

而中国电信设备制造商华为公司成为了5G国际标准竞争领域顶级玩家，这也是美国和西方处心积虑打压华为的技术背景。目前美国政府正在施压加拿大方面，欲引渡华为公司首席财务官、总裁任正非之女孟晚舟。

美国和西方忌惮“中国制造2025”

“中国制造2025”出台后引起西方，特别是美国的极大不安，被欧美视为中国野心的赤裸裸表白。特朗普政府宣布的对中国进口产品加征关税的清单中，很大一部分是跟“中国制造2025”有关。特朗普政府的高级经济官员也不止一次地提到“中国制造2025”的可怕。

对于西方如何看待“中国制造2025”，美国智库战略与国际研究中心中国研究项目副主任兼中国商务与政治经济研究课题主任甘思德（ Scott Kennedy），日前在一场有关中国力量的辩论会上，对“中国制造2025”炮火全开。

“‘中国制造2025’的目标很明确，其中两条特别突出。第一是进口替代。中国设定了特别的目标，让中国公司在这些技术的供应链上下游获得中国的市场份额，并促进中国公司向海外出口。如果说中国必须成为这些领域技术供应链上的成员是没问题的，但是，中国谈的是主导地位。第二是国家安全。中国打造中国制造2025 并不只是希望促进生产力，而是要让中国人民解放军更加强大，让中国在军事领域更加强大。”

在此次中美贸易战中多次对“中国制造2025”发起攻击后，此次特习会前夕，特朗普（Donald Trump）对媒体透露：“中国放弃了他们的‘中国制造2025’计划，因为我认为这是无法令人接受的。我告诉他们，我说中国制造2025计划是无法令人接受的，因为这意味着他们要在2025年主导全球经济。我说，这不会发生。”

北京会屈服美国高科技遏华吗

对于特朗普的极度乐观，新加坡CFO创新杂志最新一期分析文章发出警告称，不要高兴的太早，因为美中的技术对峙并没有消除。 文章说，“‘中国制造2025’”仍然是障碍，甚至会妨碍两国达成真正协议来终结对峙”。文章还说，“中国制造2025”才是这次贸易战的根源，双方都没有提及这个问题，美中贸易战的不确定性就依然存在。

且有北京政治分析人士称，北京不大可能向外来压力低头，在中美贸易战中，中共高层多次强调不拿核心利益做交易。且纵观美国和西方攻击“中国制造2025”的全部理由，当今世界哪个有实力的玩家不谋求高科技领域的主导地位呢？美国的高科技也同样为军事领域全球主导地位服务，中国就必须成为例外？

攻击“中国制造2025”，渲染其如何可怕，无非是制造紧张空气和行遏制中国之实的借口而已。

在中美两国大国博弈日趋激烈的档口，中兴事件之后，中国领导人习近平第一时间出面发声称，“大国重器不可假手于人”。其后，习近平会见来华访问的美国前国务卿基辛格时亦声称，美国不能干涉中国自主选择的发展道路与发展方式。而在此次美国方面谋求引渡和审判华为公司财务官孟晚舟，中国舆论场极为愤怒，有网友套用中共已故领袖毛泽东的话评论称，“美国以为天无二日，民无二王，中国不信邪，偏要出两个太阳给美国看看”。

李克强此次牵头研究布置中国科技发展战略规划，中国短期之内不大可能全面出台最新高科技国家战略，因而还是会对以往战略进行优化微调升级。尽管官方新闻通稿只字未提“中国制造2025”，中国官方此前也有一段时间没有提及这一计划了，然而北京根本没有可能放弃这一进展中的高科技计划。

北京仅仅是为此前的高调官方宣传降了温。另据李克强在会上提到“企业主体，市场主导”，中国似乎有意改革其高科技追赶的方式方法。