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美国若实现三步走计划 台海将成为火药桶

10月15日,美国海军研究办公室研究船“汤普森号”停靠高雄港。

在美国海军研究办公室海洋调查船10月间停台后,北京正密切关注,美军是否会祭出“三步走”策略,下一步就是根据2019财年国防授权法案,在明年派医疗船到台湾;最后就是军舰,但刚开始不会派主力战舰,而是一般战舰停台。三步走一旦成真,台海必成火药库。

美国川普政府推出印太战略之后,印度洋也成美军布防重心,这让第7舰队任务太吃重,第3舰队必须填补,日前在南海跟大陆兰州舰差点相撞的美国海军驱逐舰“狄卡特”号飞弹驱逐舰,是属于第3舰队。先前美国海军“史坦尼斯”号和“雷根”号航空母舰打击群,在菲律宾海会合,进行联合海空操演,也是由整个太平洋舰队负责,而非只有第7舰队。

美国认为,台海是印太上安全最大的漏洞,因为台美无邦交,无安保协议。对美国而言,台海最重要的就是强化台湾自身防卫能力,所以,2019财年国防授权法案。其中第1257条为强化台湾军力战备,在防御评估方面,国防部长与适当的台湾对口谘商后,必须对台湾军力进行全面性评估,尤其是台湾的后备军力。

此事跟美国对台军售方式改变,要一起看,从以往的整批包裹(许多军售案集合一起后,再批准,要等上一段时间),改个案式、即审即批,就是因应如果预见将有突发情况,可立即卖武器给台湾。

美国先了解台湾的防卫弱项,再来是强化军售的应急性。至于美国军舰泊台可能性,陆方认为,美国可以用的借口太多了,后勤补给就是其一。在台海防卫上,日本的角色值得留意,美国必会要求日方承担一定责任,如果只是后勤,敏感度不高,比较有可能;如果要日方实质军力介入,日方也不会答应。何况大陆国家主席习近平明年要访日,任何激化北京的言行,日方难以配合。但在中美持续对抗下,台湾须谨慎思考自己的安全定位。

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