贸易谈判新年仍是旧套路 共识达成在一念之间

习特会后，中美之间的第一次面对面的谈判要在新年开启之后举行了。中国官方近期多次就谈判发声，而美方在舆论上仍旧保持着和之前相似的策略。

新的一年中美博弈仍然在继续

美媒援引两名消息人士称，美国政府代表将在2019年1月7日访华，与北京进行贸易谈判。据悉，若该报道属实，美方代表团将由贸易副代表格瑞士（Jeffrey Gerrish）率队，其中包括财政部主管国际事务的副部长马尔帕斯（David Malpass）。

此后，中国商务部在12月27日的记者会上明确表示，双方在1月份确实有面对面磋商的具体安排，但是没有透露具体的地点。美国财政部长努钦（Steve Mnuchin）此前也曾表示，预计中美1月份将举行谈判。

近来，中国官方对这次谈判释放了不少积极的信号。 中国商务部发言人高峰12月27日向媒体表示，即便现在美国处于圣诞假期，双方工作团队始终保持了密切的沟通，各项工作正在“有条不紊地按计划如期推进。”

此前，中国商务部在12月23日发表声明，透露在12月21日，中美双方进行了副部级通话，并取得新的进展，且表示双方还讨论了下次通话和互访的有关安排。

白宫贸易委员会主任纳瓦罗在中美谈判前继续释放强硬表态（图源：VCG）

习特会后，中国商务部已经多次表示对习特会达成共识的落实有信心，会按照明确的时间表和路线图进行磋商。此外，决定在新年暂停对美加征汽车关税、重新开始签订大豆订单并购买美国石油等做法也被认为是中方休战诚意的表现。 而美国方面虽然处在圣诞节假期，但是白宫对中美谈判作出评论的声音仍然存在。

12月21日，白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗（Peter Navarro）再次对华发表了强硬言论，称中国正在“偷走”美国、日本和欧洲的未来，因为中国在不断窃取这些国家的科技。

纳瓦罗还表示，中美之间的90天休战对北京来讲，将会很“艰难”，而北京需要做好准备，去对中国的贸易和工业发展上的行为做“全面”的改变。

纳瓦罗还表示，中美之间的90天休战对北京来讲，将会很“艰难”，而北京需要做好准备，去对中国的贸易和工业发展上的行为做“全面”的改变。

此前，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）在接受英媒路透社采访时，表示美国在谈判的工具箱里面工具还很多，言外之意是暗示中国会在谈判中妥协。

除了在表态中对中国施压，美国在贸易之外的其他领域也似乎在加紧对中国的围堵。

12月27日，美国媒体曝出特朗普考虑在新的一年发布行政令，禁止美国公司使用中国的华为和中兴通讯所生产的电信设备。这可能成为既华为高管孟晚舟被捕之后美国对华为的又一次攻击。

此外，海外盛传中国公民赴美10年有效签证被取消，美国则有声音称白宫可能对美国公民赴中国旅行发出警告。

其实，贸易战半年有余，极限的施压和要价是美国历次谈判前惯用的手段和舆论策略。5月份的中美在华盛顿的谈判前，美国财长努钦表示，600亿商品的关税绝不是虚张声势，美国不怕贸易战； 5月底中美在北京的谈判前，特朗普干脆撕毁之前的协议，直接对中国开始加征关税；8月份的中美贸易谈判前，特朗普直言对谈判不抱希望，并且拿新一轮关税措施作为要挟。

中美贸易战谈判的过程中，特朗普一直是最不确定的因素 （图源：新华社）

虽然2019年是新的一年，但是美国在谈判前的舆论策略还是老套路，只是无论美国官方如何施压，中方也并没有如美国所愿的“全面”改变自身的发展计划，甚至没有改变对贸易战始终不变的态度。这些表态和信号也难以成为谈判最终结果的“风向标”，因为中美达成共识与否，有时就在特朗普的一念之间。

特朗普12月3日发推特（Twitter）表示，“只有”他和中国国家主席习近平两个人，才能带来巨大和积极的改变，无论是在中美贸易还是其他问题上。

回望之前的谈判过程，当5月中美谈判团队已经达成“休战”协议时，不到一周时间内就撕毁协议打响贸易战的是特朗普；当外界对中美关系前景十分担忧，中美贸易战对双方的恶果显现时，执意要在11月底和中国国家主席习近平见面并立即达成一份框架性协议的，同样是特朗普。

《纽约时报》曾在今年5月报道，特朗普突然撕毁和中国的休战协议，是由于被国内舆论质疑对中国态度“软弱”。也许在新的一年，特朗普面临民主党控制的众议院、不断发酵的“通俄门”调查，以及政府关门、美国从叙利亚、阿富汗撤军等事件对他的负面影响，他对中美贸易战的看法可能发生变化。中美在90天内戏剧性地达成共识，并非不可能。