全力出击科技领域 川普和默克尔都齐齐剑指中国

从当地时间2月11日至2月12日，美国白宫连发4篇新闻通稿，报道和阐述总统特朗普签署“美国人工智能倡议”行政令的内容。而就在几天前，德国经济和能源部公布了《国家工业战略2030》草案，将10个领域列为“关键工业部门”，给出了具体的扶持方案。

人工智能（AI）是人类科技发展的前沿，而工业战略则是一个国家对未来产业的全面布局。近年来，各国在这两个方面提出的国家级战略不在少数。

特朗普签署人工智能倡议，将该技术发展上升为国家战略（图源：VCG）

将AI智能上升到国家战略

特朗普（Donald Trump）的这份 “美国人工智能倡议”（American AI Initiative）的内容主要是从国家战略层面重新分配资金，创造新资源以及设计国家重塑技术的方式，来促进美国的人工智能（AI）产业发展，并力争“保持”美国在该领域世界领先水平。

实际上，美国虽然是AI技术的领先国家，但是政府在扶持AI技术上已经晚了一步。

第一个发布国家人工智能战略的是加拿大，他们在2017年的联邦预算中，拨出了1.25亿加元（1加元约合0.7541美元）用于AI研究和人才培训。

日本紧随其后，成立了人工智能技术战略委员会以发展人工智能产业化的路线图，并发布了《人工智能技术战略》的计划。

在日本之后，韩国政府公布要在未来五年投资1万亿韩元（1韩元约合0.000896美元）支持AI研究，2018年，韩国政府又公布了一个新的五年计划，要投资2.2万亿韩元加强该国的AI研发。

德国总理默克尔（Angela Merkle）在去年5月召开总理府“人工智能峰会”；英国在去年4月宣布对人工智能行业进行10亿英镑（1英镑约合1.34美元）的联合投资，法国也在去年5月宣布人工智能战略，并发布“法国与欧洲人工智能战略研究报告”（Make Sense to Artificial Intelligence），宣布政府在5年里将投入15亿欧元（1欧元约合1.17美元）发展人工智能，用于科研创新项目、工业项目以及鼓励初创企业；澳大利亚则宣布了一项为期4年的2,990万澳元（1澳元约合0.7177美元）投资用于发展AI。

中国则在2017年发布了《新一代人工智能发展规划》，当时特朗普政府就因为未能及时指导人工智能产业而受到批评。当年年底，中国又发布了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020 年）》。之后，中国各个城市也出台了相应的政策，自上至下推动人工智能的技术研发和应用落地。

扶植AI技术的国家绝不只是美国或是中国，全球重视AI技术发展的程度从上面这些计划和战略就可以看到。

各国把对人工智能的扶植作为未来国运之争的一部分 （图源：VCG）

加强国家产业全面布局

如果说AI技术只是各国未来战略中的最前沿的一部分，那么各国在产业布局上所下的功夫则更多。

德国在2月5日公布了《国家工业战略2030》草案，将钢铁铜铝、化工、机械、汽车、光学、医疗器械、绿色科技、国防、航空航天和3D打印等十个工业领域列为“关键工业部门”，政府将持续扶持这些部门，为相关企业提供更廉价的能源和更有竞争力的税收制度，并放宽垄断法，允许形成“全国冠军”甚至“欧洲冠军”企业，以提高德国工业全球竞争力。

实际上，德国早在2013年就提出“工业4.0”计划，旨在第四次工业革命中抢占制造业革命的先机。该项目由德国联邦教育局及研究部和联邦经济技术部联合资助，投资预计达2亿欧元。

美国也不例外。就在2月7日，白宫网站发布了一份未来工业发展规划，其中详细聚焦了人工智能、先进制造业、量子信息科学和5G这四项关键技术。