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国际法庭判英国还岛:租岛建基地的美国配合下

"40 多年前,英国政府可耻地强迫查戈斯群岛(Chagos Islands)居民离开家园,为美国的一个军事基地让路。"25 日,联合国最高法院要求英国 " 尽快 " 向毛里求斯归还查戈斯群岛,英国最大反对党工党领袖随后表态道。

英国 BBC 则将国际法庭的这一结论称为 " 重磅炸弹 ",并提出,在该群岛上建有重要军事基地,为空军在亚洲各地执行任务提供着陆点的美国也有义务配合,完成毛里求斯的非殖民地化。

" 非法,快还!"

据美国有线电视新闻网(CNN)2 月 26 日报道,海牙国际法庭(ICJ)周一(25 日)裁定,英国必须 " 尽快 " 将其海外领土查戈斯群岛归还给毛里求斯,并称英国对该印度洋群岛的占领是非法的。

值得注意的是,美国租借的迪戈加西亚岛(Diego Garcia)就是查戈斯群岛中最大的岛屿。1966 年,英美达成协议将该地区用于军事目的,自上世纪七十年代以来,该岛一直是美国空军在印度洋的重要基地。

1810 年至 1968 年期间,毛里求斯一直是英国殖民地,并于 1968 年独立。

国际法庭称,在毛里求斯独立之前几年,英国开始与美国就 " 战略性地将印度洋上的一些英属小岛 " 用于防务目的进行谈判。" 在这些会谈中,美国表示有兴趣在迪戈加西亚岛建立军事通信设施。"

美军战斗机从迪戈加西亚岛起飞 图自美国空军

图自美国海军

伦敦决定,在毛里求斯的非殖民化进程中,将查戈斯群岛与毛里求斯其他地区分开处理,成为一处单独殖民地及英属印度洋领土。

1968 年,这些岛屿被分离出了当时的英属殖民地毛里求斯。海牙国际法庭裁定,根据国际法,这种行为不合法。

毛里求斯政府在法庭上称,分离的做法违背了联合国 1960 年通过的 1514 号决议案,决议案明确规定,禁止在殖民地独立之前分离殖民地领土。

用切割领土换独立,岛民遭驱逐

虽然毛里求斯代表当时同意这样切割,但现任政府表示他们是受到了 " 胁迫 "。

据 BBC 报道,毛里求斯声称,他们在 1965 年被迫放弃这些岛屿,以换取 1968 年的独立。

毛里求斯在提交给法庭的一份文件中提出," 分离(或切除)查戈斯群岛完全没有顾及毛里求斯人民和查戈斯群岛居民的意愿。他们已经决定将该领土切割出来,变成一块新的殖民地,以便让其盟友在迪戈加西亚岛上建立军事基地。"

在此期间,查戈斯群岛的全体居民遭到了驱逐,不准返回家园。英国后来也承认,这样做是 " 可耻和错误的 "。

上世纪 80 年代,英国曾向1300 多名被驱逐岛民支付约 520 万美元(约合人民币 3482 万),条件是后者必须在一份放弃返回查戈斯群岛的文件上签字或按指纹。

2016 年,英国外交部又将迪戈加西亚岛的租赁时间延长至 2036 年,并宣布被驱逐的岛民不允许返回岛屿。

国际法庭指出,许多岛民分散在英国、毛里求斯和塞舌尔等国家,无法返回家园。

多年以来,离开家园的岛民四处游说希望能返回岛屿,且不是像英国提议的那样,用几个小时的时间重访自己的家。

2007 年 2 月 5 日,英国伦敦,查戈斯岛民在英国高等法院外示威,要求法院支持他们的请求,允许他们返回家乡。 图自视觉中国

去年,36 岁就离开家园的罗斯蒙德(Samynaden Rosemond)向 BBC 表示 :" 家就是天堂。" 他与妻子搬到了毛里求斯首都路易港的郊区。

裁决下来后,查戈斯难民组织的领导人班科特(Olivier Bancoult ) 说,这是历史性的一天。

国际法庭判决书写道,"英国有义务尽快结束对查戈斯群岛的管辖,从而使毛里求斯能够以符合人民自决权的方式完成其领土的非殖民化。"

国际法庭于 2018 年开始就查戈斯群岛与毛里求斯分离问题举行听证会 视频截图

毛里求斯总理贾格纳特(Pravind Jugnauth)也发表声明,敦促英国 " 尊重 " 该法院给出的 " 清楚、明确且非常有力的意见 "。

"21 世纪的今天,非洲的一部分仍然受到欧洲的殖民统治,这是难以想象的。毛里求斯和非洲的全面非殖民地化早该实现了," 参与该案的非洲联盟代表内格姆(Namira Negm)在一份声明中说。" 国际法庭已明确表示,这必须在今天完成,而不是明天。只有这样,非洲人才能自由,非洲大陆才能渴望摆脱殖民主义。

不过,国际法庭的裁决是建议性的,没有法律约束力。英国外交部官员就在最新声明中表示,国际法庭的结论 " 是一种咨询意见,不是判决。"

英国曾称,如果这些岛屿不再用于国防目的,英国将把它们交还给毛里求斯。但英国外交部此次特别强调称,在英属印度洋领土上的防御设施有助于保护英国和世界各地人民,免受恐怖主义威胁、有组织犯罪及海盗活动的伤害。

英媒:美国有义务配合

2017 年,毛里求斯向联合国提出请求,就英国在殖民时期的行为合法性寻求国际法庭的咨询意见。随后,联合国大会以 94 票赞成、15 票反对、65 票弃权通过决议,将该案提交至了国际法庭。

在那次投票中,英国的多个欧洲及其他盟友并没有支持它,德国、法国、加拿大则投了弃权票,而大多数前殖民地国家投票赞成将此案提交国际法庭。

英国副检察长罗伯特 ? 巴克兰(Robert Buckland)曾表示应寻求双边解决问题,要求法庭不在相关问题上给出任何咨询意见。

CNN 指出,目前,这一问题将再次回到联合国大会进行讨论,而英国不太可能获胜。多年来,该美国空军基地对美国来说至关重要,它是轰炸机在亚洲各地执行飞行任务的一个着陆点。联合国的这一裁决给该美国军事基地的未来打上了问号。

不过,美联社去年 9 月 3 日曾报道称,毛里求斯明确表示承认迪戈加西亚基地的存在,美军基地不受毛里求斯对英国的要求的影响。

而与英国外交部的反应不同,该国反对党工党领袖杰里米 ? 科尔宾(Jeremy Corbyn)26 日表示:"40 多年前,英国政府可耻地强迫查戈斯群岛居民离开家园,为美国的一个军事基地让路。"

社交媒体截图

他说 :" 国际法庭走出重要一步,纠正这种不公正现象,维护查戈斯岛人返回家园的权利,这真是太好了。"

BBC 也将国际法庭的结论称为 " 重磅炸弹 ",并指出,英国有责任按照国际法的要求,尊重毛里求斯的国家统一和领土完整。但当时的英国采取了相反行动,分割这片领土," 有效 " 利用非殖民化进程,创建了一个新的殖民地。

此外,BBC 还分析认为,在咨询意见中,法官尖锐地指出,联合国所有成员国都有义务合作、完成毛里求斯的非殖民化。这当然包括美国,它在迪戈加西亚岛上有一个军事基地。

报道截图

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