中国大减税很美好 现实很骨感

北京开两会，电视当然不能再宫斗，而是满屏的主旋律。央视一频道热播着连续剧"启航"，讲述一个地方新领导人到虚构的渤海市，提出新发展战略，打破保守势力，新一轮改革发展重新启航的故事。

大陆"全国两会"的部长记者会，部长座位及距离一点儿都不能马虎。图为工作人员拿着卷尺在量椅子之间的距离。（路透）

这电视剧情节正讲那新领导人发现渤海市的双困之局，即经济发展困顿，财政也困乏，还遇到水污染爆发，不治理民众不答应，要治理经济要下滑，而一年财政收入不及治污费十分之一。正在这时，大陆财政部长在"全国两会"上，承诺大减税两兆元人民币。

一个税字，触动各方，大减税确是今年两会的亮点。会上官式的说法叫减税"近两万亿"人民币，但北京经济界的说法叫"两年四万亿"，即在去年减税两兆的基础上再减两兆，这说法当然更准确。

大减税在会内会外成就欢喜，是"铁算盘"刘昆帮李克强做了一手好帐。减税近两兆人民币，同时不突破国际风险线扩大赤字预算到百分之二点八，压支出百分之五各级政府过紧日子，地方挖潜盘活资金及发放地方专项债二点一五兆人民币等等，于是企业活了，投资有了，诸多问题如就业困局化解，大陆经济就此稳定下来。

然而还是有质疑之声，令"铁公鸡"刘昆不仅要把那"铁算盘"打得响，还要亮出"铁嗓"，用他那潮汕底子、厦门味道的口音，来释疑解惑。

虽然到今年五月刘昆进京就满六年，但北京官商两圈对刘昆还是不大熟悉。他本来以财政部副部长身分，作退休前安排到全国人大，却突然被征召回到政府，官升正部，出掌财权，有人以为是上届管财政部的张高丽行前安排，因张与刘有同事之谊，有人以为他是汪洋在广东任上赏识带进北京，还有人错猜他也算福建帮。

但能执掌财政部长位子的，得有更贴近核心的推举才行，就像楼继伟被请走换上萧捷一样，刘昆的推举人是王岐山。刘昆在广东就是出名的一把"铁算盘"，很少人还记得，当年王岐山出任广东副省长，解决广东金融危机，被称为"救火队长"，当年的救火队员之一，就是以省办公厅副主任身分协助王岐山的刘昆。

大陆财政积极十年，都没真的积极，这回就算刘昆又有背景又有本事，还是很艰难。因大陆经济面临的正是电视剧"启航"描绘的状况，经济下行，土地财政难以为继，地方财政已收入大减，但今年要地方政府花的钱，是千头万绪。比如扶贫，今年不完成指标，明年就要下台；比如地方金融爆雷或出现债务危机，事闹大了就要下台。

有地方官说，更大的负担是"六稳"，特别是排在第一位的"稳就业"，不花钱肯定稳不住。所以"大减税很美好，现实很骨感"，减税这支新曲，一定唱响，不见得动人。