甩开通俄门 川普对中国会更强硬

美国总统川普在摆脱通俄门阴霾，将会全速推进竞选政见，并加码全方位杠中战略行动，为争取2020年连任铺路。

川普总统的"美国优先"意图以最低成本巩固国际优势，曾经在今年2月发表国情咨文两度点名中国，凸显杠中战略对维持美国在印太地缘政治、经贸、军事等优势的重要性。川普政府目前已启动全面与中国竞争机制，并认为双方迟早要打一场科技与金融争霸战，而且早打比晚打对美国较有利。白宫国安团队评估美中国力虚实后，主张美国先下手为强胜算高，所以对北京不必手软。同时，美国府会朝野主流意见倾向认为，中国拥有"百年马拉松强国战略"，意图挑战美国的世界领导地位，因此必须即时出手遏制中国势力扩张，防范美国地位被中国取代。

川普总统的国安战略布局将强调，美国在国际上若无政治、军事影响力，经贸商业利益也将不保，因此有必要发展"联俄制中"大战略，从地缘政治、军事上让中国备多力分，无法全力与美国竞争；同时，美国亦应对欧盟、日本、南韩、东协、澳洲、印度等国，采取"恩威并施"策略，筹组"新8国联军"围堵中国崛起；此外，美国有必要加速建构"自由开放的印太战略"，牵制中国"一带一路"发展布局，因为中国势力已经从太平洋延伸到印度洋，并准备深入中东与非洲，美国必须祭出反制行动。

川普政府视中国为头号战略竞争对手，已经推出左右开弓外交与经贸政策，对北京发动关税战、贸易战、科技战与间谍战等，并宣布废止与俄罗斯签署的《限制中程核导弹条约》，为布局"飞弹联军"包围中国排除障碍。日前，美国务卿蓬佩奥走访欧亚，意图联手各国封杀中资5G通讯设备，并警告英、德及以色列等盟国若采用华为5G通讯设备，美国将中止情报合作关系。川普总统甚至在3月23日突然推文，解除对北韩新增的经济制裁，刻意拉拢金正恩"亲美"动作明显，让北京、东京与首尔都有些不知所措。

近来，川普总统频频放话表示，美国对中国的关税战还会持续一段时间，不会急着与北京签订贸易协议，如果不够满意，不惜放弃达成贸易协议机会。同时，美国贸易谈判代表赖海哲更强调，中国必须进行结构性改革，尤其在国企补贴、智慧财产权保护、技术强迫转让等领域做出具体承诺，并提出可检验的"执行方案"，美中贸易协议才可能敲定。可见川普政府在摆脱"通俄门案"纠缠后，将会拉高杠中谈判姿态，恐让即将在北京召开的新一轮美中贸易谈判，再度蒙上破局阴影。

3月大陆通过《外商投资法》，即是中方对美方表明的贸易谈判底线。随后，习近平访问意大利签署"一带一路"合作协议，并到访法国与马克宏进行战略对话，签下400亿欧元订单，就是为了要化解川普政府"联欧盟制中"潜在威胁。当前，中国已经感受到美国来势汹汹，并对川普政府咄咄逼人狠招审慎应对。尤其当川普总统甩开"通俄门案"起诉威胁后，眼见2020年连任总统在望，恐将会对中国的战略竞争火力全开。（作者为国家政策研究基金会国安组顾问）