习特会摊牌前，美参院通过这项法案针对中国

美参院通过《#国防授权法》 防止敏感技术转移中俄

美国参议院以大比数通过下年度的《国防授权法》，涵盖包括中国及俄罗斯，要求美国国防部避免向该两国转移敏感技术，又要求对访美学者的签证，作出更严格的审查。https://t.co/Y1P3mX4o8L via @cantonese

— RFA 自由亚洲粤语 (@RfaCantonese) June 28, 2019

中美贸易战如火如荼，人们都在关注29日的大阪习特会。但除了贸易争端尖锐以外，中美关系已经全面恶化，军事竞争更是众多贸易争端下的潜台词之一。

习近平为增加贸易谈判筹码而速访俄罗斯朝鲜，还加强与伊朗合作关系，甚至端出阿富汗塔利班这张牌，更说明中美间博弈已经全方位伸展。对有备而来的习近平，特朗普28日甚至用了“很刺激”来形容他对29日习特会摊牌的期待。

中国崛起后，美国方面对中国威胁的警惕从贸易经济到科技，从政治到军事。美国参议院6月27日通过一项庞大的《国防授权法》，显示美国全面检视与国防有关漏洞的成果。这个长达973页的国防政策法案以86票赞成、8票反对获得通过。预计，美国民主党控制的众议院军事委员会下月将发布众院版的草案。此后，参众两院将提出一个折衷的单一法案，再次分别表决，预期多数主要条款都能保留下来。

美国《国防授权法》为五角大楼拨款7500亿美元，用于资助武装部队的所有军兵种。该法案还允许应特朗普政府的要求建立一支美国太空部队；授权国防部实施网络安全举措，并为军事人员加薪3.1%。

根据这项获得两党支持的法案，与朝鲜有业务往来的实体将被禁止进入美国银行体系。

中俄是美国长期繁荣和安全的核心挑战

该草案认为中国和俄罗斯是美国长期繁荣和安全的核心挑战。来自中俄的安全挑战包括俄罗斯对美国2016年大选发动网络攻击，中国窃取美国的知识产权和政府机密，中国在南中国海填海造岛，俄罗斯吞并克里米亚等。美国国防部今年的一份报告还说，中国与俄罗斯正在开发各种手段挑战美国在太空领域的地位。

美国《国防授权法》要求国防部详细报告阻止向中国或俄罗斯转让敏感技术，要求更严格地审查申请美国签证的学者，以及报告各国进入北极圈的情况。修正案提到禁止美国联邦资金流入中国国企，意味有国企背景好像中国中车这类公司，未必可打入美国市场。

路透社分析指出：由于很多美国大学的研究项目跟军事应用有关，而许多美国大学对他们正在进行的研究是否处于威胁之中一无所知。美国官员担心中国通过这些项目窃取知识产权。该法案因此要求建立一份与中国军方有任何关连的中国机构与企业名单，用来筛选学生和研究人员的签证申请。

该法案还将授权美军采购更多的F-35战机，并全力资助一项让美国核武库现代化的计划。该委员会表示：“我们的军事优势已被侵蚀，并受到来自中国和俄罗斯等战略竞争对手的新威胁的破坏。”

在应对中国国际影响力的问题上，参议院军事委员会的草案要求更严格地报告中国的“一带一路”国际贷款计划。还提出增加对国防部从煤炭中回收稀土项目的拨款。

该法案还要求改善台湾的国防能力，并包含一个新的部分，呼吁美国及盟国海军继续在台湾海峡“正常航行”。法案强调对台湾的多项承诺，呼吁进一步强化与台湾的防卫及安全合作。

中国外交部发言人耿爽周五在例行记者会上对美国参议院通过的国防授权法案表示不满，称已向美国提出抗议。警告称：法案一旦成为法律，将伤害两国关系，干涉和破坏两国在重要领域的合作。