美国放话：北京收手吧 请尊重港人自治

美国驻港澳前总领事唐伟康7月30日在华盛顿智库举办的一个活动上呼吁北京保持克制，给香港自治空间。前美国东亚事务代理助理国务卿董云裳（Susan Thornton）当天发文，呼吁美国在香港问题上发声，捍卫和平抗议的权利。

今年七月初刚离任的前美国驻香港和澳门总领事唐伟康（Kurt Tong）7月30日在华盛顿智库”战略与国际研究中心“（CSIS）举办的”香港与印太政治经济“研讨会上就香港当前局势发表主旨演讲。

唐伟康认为，过去几十年，即使在97回归后，香港经济、政治治理方面的成功，最重要的因素是自治。“一国两制”和《基本法》规定了香港的高度自治，但是北京中央政府和港府忘记了自治对于香港成功的重要性，低估了港人对“一国两制”遭侵蚀的焦虑。最近5年，北京中央政府还采取了很多旨在让香港治理更“大陆化”的措施。唐伟康说：

“例如，全国人大介入香港立法会议员的资格问题。还有禁止香港民族党。其实该党被禁前不为人知，被宣布为非法后，反倒出名了。邀请香港民族党（召集人陈浩天）演讲的外国记者也遭到驱逐。”

唐伟康认为，北京利用香港法律，推动香港和大陆制度的合二为一,这加剧了港人的焦虑，也成为反送中抗议活动的背景。他建议港府重新认识民意和香港国际化都市的特点，也建议北京政府保持克制，按照《中英联合声明》和《基本法》的规定，给香港自治空间：

“尊重香港的自治,可以让香港像以往那样运作，中国大陆也会从中受益。大陆应该相信香港的自治、相信香港对大陆的重要作用。香港一直对大陆经济、社会发展作出贡献，是联系大陆和国际社会的桥梁。”

美国在1992年通过的《美国-香港政策法》，赋予香港与中国大陆不同的特殊经贸地位，但前提是香港享有充分自治。今年3月，美国国务院的评估报告认为，香港自治倒退，但仍享有充分自治，有理由支持美国继续给予香港特殊经贸地位。目前已经从美国政府退休的唐伟康，认为继续实施《美国-香港政策法》符合美国利益，不宜简单划出一条红线来界定香港是否处于“自治”状态。

另据香港媒体报道，香港前特首董建华7月31日在团结香港基金午餐会上致辞时表示，香港的事态演变、争议提升之快速、规模之庞大，组织看似松散却非常精密，令人有理由相信，必有幕后推手或是外部势力介入，种种迹象都指向台湾和美国。董建华说，自香港回归以来，外国政客和反华势力一直试图煽动香港人对共产党的恐惧，把香港变成抵抗中央政府的基地、牵制中国的棋子。他呼吁港人保持理性，警惕不要被他人所利用。

中国外交部发言人华春莹7月30日也指责美国操纵香港民众示威游行。不过，美国国务院当天对此予以否认，说在一个开放社会，数百万人受人操纵是不可能的，香港正在发生的大规模示威游行，反映了香港市民对香港自治权受到侵蚀的广泛而合理的担忧。

美国智库布鲁金斯学会网站7月30日刊登该机构研究员何瑞恩（Ryan Hass）和前美国东亚事务代理助理国务卿董云裳（Susan Thornton）联署的文章，呼吁美国在香港问题上发声。文章说，美国在香港有直接经济利益，全球也在关注美国是否支持香港《基本法》所规定的言论自由、和平政治抗议的权利。无论华盛顿做什么或不做什么，北京都会抱怨美国“干涉”香港的内政。在香港问题上沉默，没有任何奖励。但如果美国放弃对和平示威者的支持，将会产生重大而持久的代价。

作者认为，美国应呼吁冷静并谴责暴力，捍卫和平抗议的权利，敦促香港当局和抗议领导者努力寻求解决方案，表达对香港稳定和繁荣的支持，公开直接否认美国煽动或指挥抗议活动的谣言，并通过外交渠道主动和私下向北京强调，驻港部队镇压和平抗议的任何行动都将对美中关系造成严重损害。