热评：法国学者谈香港，北京红线为分离主义

广东公安夏季大练兵“深圳亮剑”，6日在深圳宝安海滨广场举行，动员1万2000名警力参演，模拟平息暴乱和示威，震慑香港反送中的意味浓厚。（中新社）

法国学者波恩达兹分析香港事态发展及北京当局底线。他认为，北京的红线是分离主义，中共视内部事务重于国际形象，若出现分离主义，为维护合理性，除了军事干预外别无选择。

香港群众因反对逃犯条例修订草案而发起抗议行动，从街头运动到罢工、罢市、罢课，西方国家也相当关注。这项由港府推动的草案若通过，原本可把司法案件被告送往中国大陆，一般称为“送中条例”，经香港人民强烈反对后，港府宣布暂缓修订，但群众持续要求撤回草案、调查警察暴力、释放被捕抗议人士等。

费加洛报（Le Figaro）访问策略研究基金会（FRS）研究员波恩达兹（Antoine Bondaz）。他提到，诸如台湾、香港、新疆、西藏等议题，对中国共产党来说，统一是不可逾越的原则。

中国于7月底公布新的国防白皮书，重申打击分离主义的必要性，还批评台湾“挟洋自重”。

波恩达兹说，这份白皮书可以用两个词总结，就是舞台上的场面调度以及警告，目的是透过某种程度的透明性、比美俄还低的人均军事花费及与各国的国防合作，让国际社会安心；但同时，北京也针对分离主义释出明确警告，这对中国来说，是一道真正的红线。

波恩达兹说，北京想对内、对外传达一个明确讯息，中国统一是没有商量余地的事，这是中国共产党合理性的基础，不能容忍任何外来干预；本质上，北京的宣言并无重要进展，必须强调的是，现在的分离主义风险肯定比前几年更小，台湾正式宣告独立的假设确实比2000-2010年代中期更不可能，新疆的分离运动也被压制。

他表示，另一个北京提到的威胁是西藏，近年各国的报导已不如前几年多，北京政府打破西藏自治区的闭塞状态，以便更能掌控当地人民，还成功劝退许多外国领袖与西藏精神领袖达赖喇嘛会面，借此限制国际为西藏议题动员。

他说，许多人在西藏自焚，但状况与新疆不同，新疆的攻击案及种族之间的紧张关系造成许多人死亡，中国无论如何会严厉反对所谓的“3股恶势力”，也就是分离主义、恐怖主义及宗教完整主义，对北京来说，这3方面至少曾经同时出现在新疆自治省。

波恩达兹认为，白皮书未特别提到香港，并非偶然，直到目前，中国方面都不认为香港内部有分离运动，自香港于1997年回归中国后，发生过几次大型抗议，但并不直接质疑北京的权威，而是为了捍卫理论上可以持续到2047年的“高度自治”。

然而“一国两制”的矛盾逐渐凸显出来，北京想慢慢改变“高度自治”，以便在2047年之前自然进行转换，但一部分香港人认为直到2047年都应维持“高度自治”，这对年轻一代抗议群众尤其重要，他们从未真正认识过英国殖民时代的香港，但他们看着北京逐渐增强控制，而2047年的时限很快就要到了。

波恩达兹说，还令人担心的是，香港行政长官林郑月娥近日表示某些抗议群众想“摧毁”香港，并指有人提出“光复”香港；波恩达兹认为：“香港当局使用这些字眼，是逐步替北京干预铺路，即使这一步还很遥远。”

他表示，若出现明显质疑北京及香港地位的运动，中国当局会为了展现不妥协的态度而加以干预，多数抗议群众也很清楚，所以他们很小心不去触碰这一部分，但北京可能会认为群众诉求中的改革选举制度一项，等同质疑北京权威。

波恩达兹认为，虽不易预测可能迅速改变情势的事件，但或许会有3种走势；首先是北京如1997年以来一直所做的，持续蚕食香港自主权，这一走势可能性最高；其次是维持现状；再者是香港人夺回部分自1997年以来失去的自主权，但这不太可能发生，因为这需要北京做出巨大让步。

他补充，还有一种走势很黑暗，就是出现宣告香港独立的运动，但这也不太可能，若真的发生，北京可能会立刻采取军事干预。

费加洛报记者提到，关于香港和台湾议题，常有一种说法是北京一旦干预，可能会在国际舞台上损失重大；波恩达兹表示，西方国家经常强调这种指北京会有国际形象风险的观点，但这要相对来看。

他分析，首先，中共内部迫切的事务比国际形象更加重要，若出现分离主义，中共为了维护自己的合理性，除了军事干预以外别无选择，1949年中华人民共和国建国时，提出的政党及体制合理性基石就是找回国家统一，这说明了为什么台湾议题对北京来说永远是根本。

其次，中国当局知道国际社会也会分歧，中国的经济份量越来越能用来当作发挥影响力的工具，近期有18个欧洲国家和日本、加拿大、澳洲、新西兰等签署谴责在新疆发生的人权暴力的宣言，中国则召集俄罗斯、阿尔及利亚等37国支持自己的政策。

因此，他认为，在国际合作方面，北京若真对香港武力干预，后果可能不会如天安门事件过后那么严重。