我来自一个龙潭虎穴,如同邪教般充满秘密的世界,这个世界是在民选政府的幕后运作的。我之所以要出来揭露这些事情,是因为我亲自目睹中央情报局进行违宪且违法的活动。这些活动都在规避美国宪法的规定,对现在的我来说美国宪法是最重要的。我看过中情局员工从事某些违反国际法的行动,以及某些严重侵犯人权的活动。我身为美国公民从没有投票支持过这些事,我们的政府也不是为了这些事情而选出的,但是政府就是在做这些事情。我希望能开启一场社会公民革命来起身反抗这种不受宪法规范、蛮横独裁又恶劣的体系,这一切需要被改变,甚至必须彻底瓦解。凯文・希普(Kevin Shipp)影子政府与深层集团我讲的主题是影子政府(Shadow Government)。大家经常听到新闻报导和谈话性节目在讨论深层集团(Deep State),现在大家可以很安全的谈论深层集团,因为这个话题没有真正的风险,而且还有些新闻热度。有些人从2012年就开始讲秘密政府,那时候这个话题还没这么热烈,还有点不太好谈。现在大家都在谈论深层集团,坊间也有些不错的讲者,但他们没有让民众了解到完整的全局,因为他们把影子政府和深层集团混为一谈,但这两者其实是不一样的。影子政府和深层集团是建立在同一个结构庞大且金流高达上兆美元的母体(Matrix)中的两个实体。这个母体现在控制着我们的民选政府,它不受美国宪法规范,而且在华府政坛的幕后秘密运作。一个国家最重要的就是宪法,我们的政府是个基于宪法的宪政政府,宪法和权力法案是政府的根本。我想提醒大家一件事情,宪法可不是谈论玄虚的哲学文件,也不光是一个立意良善的思想体系。美国宪法是美国的法律,是我们国家的最高法律,它凌驾我国所有的刑事和司法体系。如果一个人或政府违反宪法,他们就是犯了重罪。事实上,我们已不再生活于宪法规范的政府体系下,现在的政府是一个“后宪政政府”(post constitutional government),当中的成员已不再是国会议员,而是职业政客。影子政府和深层集团是不同的,影子政府是一个掌控甘乃迪时代以来所有美国政府的母体系统,不管是民主党或共和党执政都免不了受其控制。影子政府是政府中的绝密体系,中情局(CIA)和国安局(NSA)都是其中的一部分,并利用不受制约且违反宪法的保密权力来运作。影子政府辖下才是大家常听到的深层集团,这是一个结构庞大、金流动辄几十亿到几兆美元的财政母体,当中包含了大家耳熟能详的军工复合体(military-industrial complex)。深层集团与影子政府在同一个母体中运作,不过影子政府在大多数的场合会透过“保密权”(power of secrecy)来控管深层集团,例如保密协议、国家优先保密权等等。影子政府和深层集团密切合作,在幕后控制着我们的民选政府。先谈深层集团,深层集团靠“金钱”、“权力”和“贪婪”运作,这叁者是深层集团的原动力;影子政府靠的则是“恐惧”和“恐吓”。影子政府可称为秘密政府,它是秘密行使违宪权力的机构,其所包含的组成单位很多都不受宪法规范。美国国家情报总监室(Director of National Intelligence)现在有权指挥17个情报机构,这些机构每天要处理19到20万位元的机密资料,这些资料有些根本不应该被列为机密。另外是国土安全部(Department of Homeland Security),这个部门管辖美国的秘密特务。再来是国务院,希拉里(Hillary Clinton,前国务卿)在班加西走私军火给利比亚的恐怖分子,并暗中利用沙乌地阿拉伯和卡达当作走私管道,多数人不知道她的手法,她用的是秘密的走私系统。接下来是国防情报局(Defense Intelligence Agency),这个机构从事虐囚计画,有些人因而丧命,该机关也试图招募美国公民在美国境内当线民。还有国家侦察局(National Reconnaissance Office),这个机构掌管美国的卫星工程和所有的侦察卫星,而且数量相当多。接下来是国家地理空间情报局(National Geospatial Intelligence),这个组织庞大的秘密单位跟Google合作,两者签署了一份天价合约,推出了“Google地球”。Google透过中情局旗下的IQT电信(In-Q-Tel)跟国家地理空间情报局合力推出“Google地球”,大家以为只有Google在看着自己上网,实际上可没这么单纯──很不幸,硅谷已经被影子政府收买了。另一个是联合特种作战司令部(Joint Special Operations Command),多数人不太熟悉这个机构,它是美国总统的秘密军队。这是美国总统可以用总统令调遣的秘密特战部队,总统可以将这支部队秘密派到外国执行刺杀任务,推翻外国政府和很多美国民众不知道的事情。接下来是联邦调查局(Federal Bureau of Investigation,FBI),联邦调查局负责执行没有搜索票的破门搜查,用国家安全信函(National Security Letter)强迫你的上司交出你全部的财务纪录,如果你的上司对别人说联邦干员去过你的公司,联邦调查局就会把你的上司抓去坐牢,这种作法违反了宪法第四条修正案(编按:该修正案规定:人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全,不受无理之搜索和拘捕的权利;此项权利,不得侵犯;除非有可成立的理由,加上宣誓或誓愿保证,并具体指明必须搜索的地点,必须拘捕的人,或必须扣押的物品,否则一概不得颁发搜捕状。)我认为在影子政府或秘密政府内部架构的顶层有两个单位,其中一个是国安局。我跟威廉宾尼(William E. Binney)合作,他是来自国安局的揭密者,他揭发了国安局的监控计画,后来FBI特警队(SWAT)破门冲进他家,并且拿枪抵住他的头。另一个中枢是中情局,我曾在这个违宪机构工作,我曾是中情局负责监督反情搜工作的资深主管,中情局就是影子政府在美国宪法外运作的中央节点,它透过自身的保密权运作,就连国会也不完全清楚它的所作所为。
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