狂言並非空言？川普如何迫使企业离开中国

据钜亨网报道在中国宣布将对750 亿美元美国商品加税后，美国总统川普不仅气得首度以“敌人”称呼中国国家主席习近平，还暴怒在推特发文，“特此下令”美国企业撤出中国，然而美国是个民主国家，川普这番到底是狂言还是空言？专家指出川普可用的三个手段，就可不须国会同意，把美企“弄”出中国。

第一、加征更多关税。川普 23 日再度用了该手段，受到中美贸易战影响，确实已有许多美国企业决定将部分中国产线移转到其他国家，但此举也让美企采购中国制商品成本大增。

第二、发布国家紧急状态。川普可动用《国际紧急经济权力法》，限制美国特定企业或产业领域的活动，防止未来将资金转到中国，但此举无法限制美企在中国原有的投资。

但法界人士说，他引用的"国际紧急经济权力法"，主要是用以对付恐怖分子、贩毒集团，以及伊朗、叙利亚和北韩等遭到国际唾弃的国家，而非为关税争执与重要贸易伙伴断绝经济关系。

川普抵达法国参加G7峰会时推文说："那些根本不懂与总统权力有关的法律、中国等等的假新闻记者，不妨看看1977年的紧急经济权力法。就是这样！"

第三、把不听话的企业排除在联邦采购案之外。也就是川普有权禁止在中国有业务的美企参与联邦采购案，以此做为惩戒。但专家认为，若要动用此权力，可能会集中特定领域，否则大量销售飞机给中国的波音，恐将无法为美国提供武器。

不过也有专业人士跳出来反对川普的观点，称'不符合市场经济'

美国商务部前高级官员比尔·雷恩施表示，特朗普在迫使美国公司退出中国方面的选择有限，而且经济意义不大。

这可能严重影响波音公司，苹果公司和通用汽车等公司，这些是美国的大型承包商，在中国拥有大量商业利益。

“我们不能在市场经济中这样做” ，雷恩施说。

“无论如何，没有人会注意它” ，他补充说。“公司会做他们将要做的事情。”

由于劳动力成本上升，许多美国公司已经开始将其部分业务迁出中国。

但包括通用汽车在内的其他公司在那里拥有大型工厂供应中国市场。 他表示，鉴于该市场的规模和重要性，他们将抵制在中国关闭其设施的任何压力。

上周，特朗普撤回了对中国剩余进口产品征收10％关税的9月1日最后期限，延迟了对手机，笔记本电脑和其他消费品的关税。

美国贸易代表办公室推迟对3000亿美元中国商品的一半以上征收关税，告诉公司该延迟涉及中国供应超过美国进口总量75％的产品类别。