涉及南海 习近平会见杜特尔特宣布成立重要组织

北京时间8月29日，中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见菲律宾总统杜特尔特。这是杜特尔特上任后第五度访华，南海问题成为外界关注焦点。

综合媒体8月29日报道，时隔4个月后，杜特尔特（Rodrigo Duterte）2019年的第二次访华之旅开启。这是其上任后第五度访华，有两次是参加“一带一路”论坛，其他则是个人官方访问。

习近平在会晤现场提出，把握好时和势，引领好中菲关系发展。“当前，国际和地区形势深刻复杂变化，但和平、发展、合作、共赢仍是不可阻挡的时代潮流。我愿同你一道，继续从战略高度和长远角度把握好时和势，引领好中菲关系发展，这不仅有利于两国和两国人民，也将为地区和平稳定增添正能量。”

习近平指出，“南海行为准则”是为南海建章立制的创举，双方要致力于推动2021年或更早达成“准则”。

另据中国官方消息称，根据《中菲油气开发合作的谅解备忘录》和《关于建立政府间联合指导委员会和企业间工作的职责范围》，中菲双方宣布成立油气合作政府间联合指导委员会和企业间工作组，推动共同开发尽快取得实质性进展。

出访前，菲总统府发言人透露杜特尔特将与习近平讨论南海主权议题。不过多数学者认为，为了保持中菲友好关系，杜特尔特关捍卫主权的立场的表达不会太强烈。

根据官方统计，2018年菲律宾共接待125.5万名中国游客，同比增长30%，中国成为菲律宾第二大客源市场，同时也是增长最快的国际游客市场。

2016年杜特尔特上任后，中国在菲律宾基础设施建设的资金援助上加大力度。菲律宾工商部2018年12月的报告指出，2018年菲律宾获得总投资额为9,072亿比索（1比索约合0.019美元），其中中国投资为487亿比索，与2017年5.75亿比索相比，可谓天壤之别。

这些数字都显示了菲律宾对中国的依赖，香港城市大学东南亚研究中心主任汤普森（Mark Thompson）描述杜特尔特亲中原因“就是要中国的投资。杜特尔特比较务实，他知道菲律宾需要中国，特别是资金”。

BBC称，杜特尔特上任以来，外交政策就与其历届亲美前任不同，与中国保持紧密关系。美国总统特朗普（Donald Trump）自2017年就多次邀请杜特尔特访美，却一再遭到推迟，杜特尔特就任总统后尚未访问过美国，却五次到访北京，他与美中两大国关系的亲疏可见一斑。