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美驻联合国前大使:镇压香港若无代价下个是台湾

港“反送中”争议持续延烧,随着中国十一国庆逼近,北京处理香港的压力也越来越大。29日凌晨出现在香港多处的解放军军车,也让香港市民绷紧神经,担忧是不是“解放军进城了”。随着局势日益升高,去年卸任的美国驻联合国前大使海莉(Nikki Haley)28日投书《大众新闻网》,呼吁各界关切香港问题。为什么要这么做呢?海莉认为:如果让中国如愿破坏香港的自由,接下来他们就会无所顾忌地对台湾动手,整个亚洲也将更加危险。

海莉的这篇投书名为〈中国对香港的镇压,将对美国的亚洲盟友构成严重威胁〉(Chinese attack on Hong Kong would pose grave danger to America’s Asian allies),她在文中除了向美国读者介绍香港抗争的现况,像是警方开始使用水砲车、装有实弹的手枪,她也强调香港问题“兹事体大”。因为香港不只是所谓“中国的(内政)问题”,中国共产党政府想要控制中国人民、控制香港人民,乃至于控制亚洲与其他地区。

这让美国的重要利益陷入风险。

海莉写道,香港是一个跟纽约大小相彷的城市,也是闻名于世的金融中心。在做为英国的殖民地多年之后,英国在1997年在“保留民主机制50年不变”的条件下,将香港主权移交给中国。问题是50年的时间还不到一半,中国几乎将香港的自由破坏殆尽。

海莉认为,中国破坏香港的自由可不只是“中国问题”,也是亚洲国家的问题,更是美国的问题。因为香港要是失去自由,中国却不需要付出可观的代价,其结果就是让整个亚洲更为危险。海莉在文中坦言,美国绝对不想跟中国开战,但这并不意味着美国“鼓励”中国让这个世界跟安全稳定背道而驰。因此香港问题在她看来,毋宁是美国更大战略图像的一部分—而且这个部分目前面临了很大的风险。

香港已经成为中国史上最大规模抗议的发生地,如果情势长此以往,海莉认为中国政府只有两个选择。北京可以选择退却,允许香港人民保有他们的自由,继续“五十年不变”的承诺,走完剩下的28年;或者北京可以选择镇压。若从习近平过往的纪录看来,海莉认为这是一个非常值得担忧的最糟糕发展。

海莉承认,中国政府确实有镇压香港抗议的实力,没有任何其他国家能够避免这一点,美国不会、也不应该为了香港与中国动武。但海莉在这篇投书中问了一个问题:面对中国政府的武力镇压,如果这个世界什么都不做,那会发生什么事?要是中国领导人发现,他们以武力镇压香港之后,这个世界没有什么反应,那亚洲安全又会变成什么样子?

对于这些问题,海莉给出的答案是:中国的政治、外交、经济、乃至军事行动,在在都展现出他们的扩张主义。因此中国一旦镇压香港,却不需要付出任何代价,那麽他们就会使用武力掌控台湾。海莉认为,这将会是一个“爆炸性的发展”。

台湾在海莉笔下,是一个比佛罗里达州稍大、拥有2400万人的岛屿。台湾能保持现在的自由,不被中国侵略,关键就在于中国被其他军事力量所震慑,尤其是美国协助台湾自我防卫的重要承诺—美国除了向台湾供应武器,几十年来也一直警告中国,不要试图使用武力改变台湾的地位。

如果中国真的攻打台湾,海莉认为,整个亚洲应该担忧的问题是—中国的下一个军事目标是哪里?美国在亚太地区的盟友众多,包括南韩、日本、澳洲、纽西兰、菲律宾、泰国,这些国家都会担忧自己的安全,并且质疑美国的安全承诺是不是真的。如果走到这一步,对世界和平来说也是非常危险的事。

除了香港与台湾的情势之外,海莉也提到中国外交政策中的“债务陷阱”,透过对不(太)可能偿还钜款的国家提供数以兆计的贷款,中国将可透过这些国家的违约,增加他们对亚洲、非洲、拉丁美洲重要基础设施的控制。美国跟中国虽然也有许多共同利益,但川普总统也有权要求中国,提供更公平的贸易条件。海莉担心的是,中国可能在贸易磋商中让步,换取美国开绿灯默许中国下令镇压香港。他明确指出,美国如果亮起了这样的“绿灯”,将是一个危险的错误。

美国既不愿为香港与中国开战,又不该为镇压香港亮起绿灯,那麽美国该怎么办呢?海莉认为,美国虽然不能阻止中国以武力镇压香港的民主运动,重要的是,美国应该让中国为此背负沉重的代价,这对保卫台湾免于中国侵略来说至关重要。海莉研判,如果中国真对香港动手,按照往例,他们就一定会把这条路走到尽头。因此越让中国了解动手的沉重后果,他们就更不可能轻易动手。海莉在文末强调,中国对香港抗议者的镇压,将会让世界看清楚中国(政权)的本质,也会让世界看到自由与独裁的明显差异。

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