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内忧外患 习近平四中全会巩固权力是重点

将于本月下旬召开的中共19届四中全会,将是中共总书记习近奔驰国理政的一次"再定锚"。图为习近平去年3月在全国人大会议上宣誓就任中国国家主席、中央军委主席

中共19届四中全会将于本月下旬召开,值此中共面临内外部压力升级之际,这次全会无疑是中共总书记习近奔驰国理政的一次"再定锚"。

中共党报"人民日报"海外版旗下"学习小组"日前刊文预告:"我们党的一个重要会议即将召开:19届四中全会。除了向中央委员会报告工作外,一个重要议程是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。"

按中共惯例,四中全会研究主题较具弹性,但大抵不脱于政治和经济两块,这次四中聚焦意识形态和国家治理能力,其实也是政治和经济议题的延伸,同时也适时回应了中共中央目前面临的内外部挑战和风险。

中共近期面临最大的外部挑战是中美贸易战,面对美国总统川普步步进逼,挥舞加征关税大棒,剑指"中国制造2025"和"一带一路"战略,同时祭出"印太战略"掣肘北京,冲击中国经济发展和外交布局。

内部最大挑战则是经济增长放缓,据中国国家统计局最新公布,今年第三季国内生产毛额(GDP)年成长率为6%,较第二季进一步放缓0.2个百分点,是近27年来的最低纪录。

外有贸易战,内有经济放缓,近期还有陷入反送中风暴的香港问题,而台海另一端,两岸关系依旧冰封,蔡英文民调回升。中共在内外部问题纷杂之际召开四中全会,习近平必须借此重新定锚,稳固执政基础,排除内部干扰,提升治理能力,才能继续往"两个100年"目标前进。

观察四中全会前夕,习近平的几次重要谈话和文章,即已勾勒出现阶段中共面临的主要挑战,以及习近平面对这些挑战所抱持的态度和立场。

首先是敢于斗争和向内部开刀。习近平9月3日在中共中央党校中青年干部培训班讲话时大谈斗争,"斗争"一词出现58次之多,引起高度关注。而在中共十一大阅兵的隔天,中共党刊"求是"又发表习近平重要讲话,延续斗争逻辑,用字更见"血色"。

习近平在文章指出,"怎样才算过硬,就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。"这无疑是向党内质疑或看衰习执政的政治势力发出斗争最强音,用意是巩固强化"习核心"不受动摇,防止有人藉内外部挑战因素,削弱习权力地位。

至于香港反送中和两岸问题,习近平本月13日在加德满都会见尼泊尔总理奥利时表示,"任何人企图在中国任何地区搞分裂,结果只能是粉身碎骨;任何支持分裂中国的外部势力,只能被中国人民视为痴心妄想"。

这是习近平向香港和台湾分裂势力,以及中共认定为反送中风暴幕后黑手的美国发出警告,要防止外部势力借此干预"中国内政",威胁中共统治地位。

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