不能再粉饰太平 北京需启动对港全面改革

香港区议会选举结果出炉，虽此前各方早有预期，但未曾想建制派如此“惨败”，高投票率下仅获得59席。结果出来之后中国大陆媒体一片“死寂”，当天下午2时许，中国官方媒体新华社才发布一条题为《香港特区第六届区议会选举结束》的新闻稿，可谓姗姗来迟，文内对选举结果也语焉不详。

经此一役，希望北京可以彻底清醒，香港问题的解决已经刻不容缓，已经到了启动治港体系全面改革的时刻。如果继续任由一些部门、一些人“粉饰太平”，无助于香港问题的解决和一国两制实践。

香港第六届区议会选举投票率创纪录，首度出现“零白区”的情况 。图为2019年11月24日，选民在投票站外排队投票。（Reuters）

11月25日，香港民建联主席李慧琼(中)和她的候选人就民建联在香港区议会选举中失利后，出席新闻发布会。（AP）

首先，此次区议会选举结果出乎中央和港府、建制派的意料之外，证明他们事前对于选举形势出现严重误判。

回顾近6个月的修例风波，历次游行人数不断破纪录，6月16日一度出现200万人上街游行的史上最大规模（民阵的数据是200万人，香港警方称当日最高峰时游行人数33.8万人）。但是在进入11月之后，尤其经过激进学生占领香港中文大学、香港理工大学后，香港社会的民意似乎发生了转向。开始有香港人站出来对示威者暴力的行径，干扰社会秩序的做法进行回击。这种变化通过视频、文章报道的形式在中国网络上流传，以至于中央、港府、建制派，乃至很多大陆网民，都一度认为香港社会民意发生了转移，香港人已经“受够了”。在区议会选举前，中国官媒央视甚至发评论称，“这是一个以票止暴、挽救香港不容错过的机会”，号召香港“沉默的大多数”必须反击。

11月24日，香港第六届区议会选举，林郑月娥在港岛区一个投票站投票。（新华社）

结果未曾想仍然民意滔滔，香港人尽管受够了“乱哄哄”的香港，但是这并不意味着他们开始支持港府，支持建制派，情绪依然存在，甚至将所有“乱哄哄”的责任归咎于建制派的候选人。“沉默的大多数”的确有一些人站了出来，建制派的票数有所上升，但结果已然是建制惨败，因为反对派的票数增长的更多。

其次，为什么会出现这种“误判”？这一方面既体现了中央、港府仍然对于香港社会基层民意不了解、不清晰的现实；另一方面，也是大陆媒体、中央涉港机构过去22年来“粉饰太平”的结果。风波已经到来，他们还在抱着幻想，以为香港基本盘没变，将错误的认识传达给中央和内地的民众，结果就是自欺欺人，满盘皆输。

11月25日当天选举结果出来之后，中国内地媒体一篇寂静，即使罕有评论，仍然是各种“天下无事”的样子。官方评论“缺位”的情况下，各种小道评论就有了发酵、传播空间，甚至有网民称，“正是因为香港建制派‘平暴’不力导致民意转向”，滑天下之大稽。

香港回归后的22年，内地宣传部门、中央涉港机构粉饰太平，让中央觉得香港“天下无事”，使得香港深层次结构性矛盾不断激化，导致无法收场；修例风波至今，宣传部门又在内部宣传上掩盖民意，好像香港民众都支持港府、支持建制派；200万人上街的报道都仍然用“一小撮人”形容，将风波全部归结到“外部势力上”；一点点民意变化都“如获至宝”，结果又误导了国内民意、高层判断，使得问题没有得到真正反思。浓疮不揭破，问题永远在，粉饰太平无助于化解风波。

第三，选举结果出来后，有文章评论用“变天”来形容此次区议会选举，此形容也对，也不对。

称其“对”，是因为的确建制派大败，这是不容置疑的事实。

称其“不对”，是因为“一国两制”这个“天”没有改变。于中央而言，要客观看待这一结果，不要被这一偶然的结果打乱节奏或扰乱对香港问题的认识。制度自信不应该只是口号，继续坚持一国两制应该是中央坚定不移的态度。

但是，中央也不能被“天下无事”、“过度自信”遮住了双眼，修例过程中的游行人群和区议会选举结果，只是曝给中央的两个小信号。中央要看到导致偶然结果发生的必然原因，看到香港社会的不满和情绪。检视既往治港工作存在的问题和不足，积极回应香港社会关切，督促并监督港府启动结构性改革，包括治理体系和官员治理能力，彻底搞清楚香港究竟应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，并做好内外沟通解释，化解陆港对峙情绪，避免陆港民间敌意与不互信任的螺旋交替上升。

更重要的，藏在香港修例风波后面，还有一个台湾问题，是“一国两制，台湾方案”能否在台湾得到更广泛的认同。因此，如何全面改革香港治理体系，如何给一国两制赋予新的时代精神，如何让香港变得更好而不是沉沦下去，这才是这个时代香港治理的核心议题。