欧盟宣告气候紧急状态 拟提高减排目标

布鲁塞尔方面正准备公布雄心勃勃的碳排放新目标。欧洲议会(European Parliament)宣布欧盟(EU)进入“气候紧急状态”，从而加大了对即将就职的欧盟委员会(European Commission)的施压力度。

英国《金融时报》看到的一份泄露的文件显示，即将上任的欧盟委员会主席乌尔苏拉?冯德莱恩(Ursula von der Leyen)将在其任期开始之际，要求欧盟成员国最迟在明年承诺将其2030年减排目标从目前的40%提高到“至少减排50%，争取达到55%”。

该计划出台之际，欧洲议会宣布欧盟进入气候紧急状态，下周《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议(COP25)将在马德里开幕。这一主要具有象征意义的举动使欧盟成为第一个宣布进入气候紧急状态的国家集团；英国与法国等个别国家也做出这一宣告。

“COP25开幕和新一届欧盟委员会就职前夕，唐纳德?川普(Donald Trump)确认美国退出巴黎协定三周后，欧洲成为首个宣布进入气候和环境紧急状态的大洲，这一事实向欧洲公民及世界其他地区传递出一个强有力的信息。”提出这一动议的法国前进党(En Marche)欧洲议员帕斯卡?坎芬(Pascal Canfin)表示。

荷兰绿党欧洲议员巴斯?艾克浩特(Bas Eickhout)表示，这一宣告不能只是一种象征性的姿态。他说：“在此之后，必须采取认真及可信的行动。”

2030年的碳排放目标已成为欧盟气候政策的一个敏感引爆点。法国、荷兰、瑞典及西班牙等9个成员国敦促欧盟接受更高的55%减排目标，但商业团体抱怨称，提高先前商定的目标将给企业增加新的负担。

该文件显示，为了缓和批评，布鲁塞尔方面将最迟在明年秋季就如何提高2030年减排目标拿出一项“全面计划”，坚称这件事必须以“负责任的方式”完成。

欧盟官员们表示，刻意将减排区间设定为50%至55%，是为了避免得罪德国和波兰等国政府，这些国家不愿加快减排步伐，担心他们的企业尚未做好准备。

支持加快减排的人们表示，如果不加快短期举措，欧盟就无法实现到2050年成为全球首个气候中性大洲的目标。他们辩称，就连55%的减排目标也不足以将全球变暖幅度限制在巴黎气候协定约定的2摄氏度以下。

欧盟委员会的“绿色新政”还将提出欧盟第一部气候法，在2020年3月前将2050年净零目标写入欧盟立法。该方案将于12月11日公布，一天后将召开欧洲领导人峰会，敦促波兰、匈牙利和捷克就欧盟2050年碳中性目标达成一致。欧盟成员国中只有这三个国家尚未接受这一目标。

欧盟官员们表示，峰会前，冯德莱恩还将公布一支350亿欧元的过渡基金，以帮助波兰等依赖煤炭的经济体转向更环保的能源来源。