贸易战又生变数？美国拟加大对华为出口管制

美国政府正考虑加大对大陆通讯巨擘华为的出口管制。 （法新社）

美中贸易战变数再起？美国政府正考虑加大对大陆通讯巨擘华为的出口管制。彭博资讯报导，美国政府相关官员考虑堵上目前美国公司仍继续与华为往来的漏洞，打算引介更严格的管制，限缩美商对华为供应芯片或其他关键零组件，明年一月新政策可能宣布上路。

美国政府今年五月以国家安全为由，将华为列入出口管制黑名单，规定美商对其销售产品须事先申请许可。但有些美国企业引用"最低豁免条款"继续供货华为。

所谓的"最低豁免"原则是，只要能证明制造该产品的主要工作是在国外完成，就能豁免出口限制，目前这个门槛是百分之七十五。据了解，行政部门有意将之调高到百分之九十。

亦即假设一项产品，证明它百分之八十制造工作在美国国外完成，可豁免出口管制，一旦调高门槛，意味进一步扩大出口管制。知情人士透露，除门槛之外，商务部也准备扩大管制品项。

报导指出，代表美国芯片制造商、软体公司与相关制造商的业界组织团体，最近几周纷纷致函商务部长罗斯，质疑并反对可能的政策改变，敦促政府在祭出更严的法规之前，至少先听听业界的意见。

半导体业者则表示，稍早即有不少美芯片厂利用法规漏洞，引述出口管制的排除条款，如果公司可以证明该产品的制造主要在美国境外，就不在管制范围之内，不少美国半导体纷纷透过亚洲供应商代工，再供货给华为。美国半导体业者担心，若持续加大管制，恐将市场拱手让给非美企业。

美国商务部加大对美企业管制敏感技术卖给华为，也牵动美国芯片业者借道台湾半导体厂制造实力，对台释单力度将会再提升。

半导体业者表示，目前不仅苹果持续扩大对台积电释单，其他美国重要芯片厂包括高通、超微、辉达、博通，都加大在台积电投片量；大陆的海思，甚至大陆业务比重极高的联发科，也都持续对台积电扩大释单，连全球最大影像感测器厂也决定首次把CIS影像感测器委由台积电代工。