为保经济增长 大陆明年或增发10%地方债

中国财政科学研究院院长刘尚希12月26日表示，为了保证经济增长，中共当局明年可能允许地方当局增加发行约10%的专项债，即地方当局被允许发行约2.4万亿元人民币专项债用于基建项目。

据《香港经济日报》27日消息，刘尚希表示，明年的财政政策力度不会减弱，预期明年专项债发行规模将比2019年增加约10%。

有中共体制内的消息人士透露，中共当局计划局将明年的GDP增长目标定在6%左右，并想用增加基建支出来避免经济急剧放缓。

近来，大陆经济人士纷纷发表了对明年GDP增幅是否保增长6%的看法。

一部分人认为，大陆经济下滑严重，不应该为了保6%而保6%，应该把明年的GDP增幅定在5.8%，或者定在5.5%～6%之间，这样顺应市场实情，也不会给货币政策及赤字造成太大压力；也有一派认为，无论如何，放水也罢，发债投资铁公基（铁路、公路、基础建设）也罢，必须保证增幅达到6%。前中共央行货币委员会委员、中国社科院学部委员余永定就是坚定的保6%人士。

余永定称，面对当下经济形势，不能让明年中国经济增速跌破6%，必须采取扩张性财政政策，重点是基础设施投资，以防经济增速进一步下滑形成恶性循环。余永定主张以基础设施投资作为上述政策的重点。

中共国家信息中心首席经济师祝宝良从就业的角度揭示了中共应该保证GDP增长保6%的原因。

据测算，GDP每增长1个百分点，大约可带动190万到200万人就业。祝宝良认为，如果要基本满足800多万大学生和300万左右农村居民到城市就业需求，则需要经济增长保持在6%左右。

但是祝宝良认为，如果贸易战不继续升级，当局维持目前的宏观调控政策力度，2020年中国经济增长将减慢到5.5%左右。

而有业界人士表示，中共地方债已经非常严重，欠债总是要还的，大陆经济下行，偿债能力严重不足，如果还继续增加债务，到最后买单的还是老百姓。