安省小学教师罢工升级 究竟是什么问题谈不拢？

距本周五（2月21日），全省中小学校将因20万名教师罢工而停课的日子越来越近，但是省府和工会方面的谈判仍毫无进展。是否增加教师福利（public elementary teachers’ benefits）的资金投入，正是双方纠结的焦点。

图片来源：环球邮报

据本地英文媒体《环球邮报》报道，此次同政府“交锋”的，是本省最大的工会、拥有8.3万名会员的安省初级教师联合会（ETFO）。他们要求，在新的工作合约中，省府对教师福利的投资增加7％，但是省府则坚持最多增加4%。

在上月底，资方拿出开出了另一个条件：如果工会同意削减对特殊教育（special education teaching）的支持，那么就可以增加对教师福利的投资。

《环球邮报》获得的数据显示，对特殊教育的支持，将在两年内将花费8900万元，而在三年内将教师的福利增加6%，则将花费1.15亿的资金。

ETFO对省府新的提议非常不满。他们在声明中表示，考虑到通货膨胀，“ETFO只是要求提供足够的资金，以将福利计划维持在目前水平”，而不是想要更多的资金来改善福利。

然而省府对此显然有不同的观点。安省教育厅长莱切(Stephen Lecce)指责，ETFO只是在争取更高的待遇，而他们其实已经拥有“最慷慨的福利计划了”。

厅长强调，省府的立场是将额外投入的资金，用于促进学生的教育，而不是单纯地给老师增加福利。

据省府的说法，ETFO会员的福利计划同安省中学教师协会（ Ontario Secondary School Teachers’ Federation）的不同，其会员是无需共同注资（co-pay）的。这意味着省府负担了这项福利的全部资金。

一个熟悉该福利项目的内部人士则透露，该项目已经面临财务困难。其中主要的压力，则是该计划一直为休产假的教师提供注资，而对长期代课老师（long-term supply teacher）没有注资，但是他们可以收到保险金（coverage）。

对于省府的辩驳，ETFO在其声明中表示，维持教师福利计划所需的“争议资金”相对较少。现在谈判所面临的真正问题乃是，政府在1月29日至30日进行了为期两天的谈判，然后向ETFO提供了一个“不可能做出的选择”，即在特殊教育经费拨款，以及维持现有福利计划之间二选其一。

据悉，ETFO已宣布，鉴于劳资谈判毫无进展，他们将“升级”罢工行动，即每周举行一次全省范围的罢工，而每个教育局的教师还会举行另外一天的轮流罢工。换言之，每周关闭学校两天。ETFO主席哈蒙德(Sam Hammond)已放出话来：如果在本周五之前没有达成任何协议，这些计划将付诸实施。

安省教育厅长莱切(Stephen Lecce)指责了工会的罢工计划，并表示此举将直接影响学生和家长。他在一份声明中说，由工会领导的罢工升级后果是切实的，而家庭被迫要在短时间内找到托儿服务。

来源：https://www.theglobeandmail.com/canada/article-ontario-teachers-benefits-remain-a-sticking-point-in-bargaining-talks/