官媒：美国抗疫乱局是政治衰败 是体制问题

当前，美国已成全球新冠肺炎确诊人数最多的国家，多位美国医学专家预测，仍需数周甚至数月才能彻底控制疫情。犹记得总统特朗普在1月份时还认为一切可控。但时至今日，这个世界强国已经陷入抗疫无力的慌乱之中。在笔者看来，具有美国特色的两党制、联邦制、总统制和选举政治等一系列政治制度衰败大大影响了抗击疫情的能力和效率，是造成美国疫情久拖未决、蔓延不止的重要因素。

第一，共和党与民主党的激烈争斗让新冠肺炎疫情被提前“政治化”，直接影响了民众前期对疫情的认知。特朗普执政以来，两党争斗从未停歇，其任内出现多次府会缠斗导致的政府停摆，民主党议员还屡屡利用“通俄门”“通乌门”等事件对特朗普及其身边人发起调查甚至弹劾。这种乱象延伸到了防疫之上，民主党攻击特朗普低估疫情威胁，特朗普扬言民主党将疫情政治化意在打击其执政能力。为反击民主党，特朗普一度吹嘘疫情完全可控。

美国前助理国务卿坎贝尔近期就撰文表示，特朗普政府在疫情早期的言论制造了困惑与不确定性，暴露出美国政府内部对疫情准备不足。近日，曾经力挺特朗普与共和党、驳斥民主党夸大新冠病毒威胁的福克斯新闻主播翠西·里根遭到解雇，说明民众已无法容忍所谓的“阴谋论”以及两党将疫情当作舆论和政治武器的做法。

第二，作为联邦制国家，美国无法做到“全国一盘棋”，对于疫情较为严重的州和地区，联邦政府和州政府的想法并不一致，政策协调较为困难。立国之后，美国联邦与州的关系绝非一部愉快的历史，尤其在涉及社会民生的议题上，联邦政府对于州没有绝对的管辖权。如特朗普执政后希望实施强硬的移民政策，但遭到部分州的强烈反对甚至抵制。在持枪等重大社会议题上，各州规定也是五花八门。

特朗普为了尽快稳定社会经济和民众情绪，不顾疫情蔓延的严峻现实，曾提出尽快结束社会隔离提前复工。但这种想法遭到美国部分州以及地方政府官员的反对。包括加利福尼亚州、纽约州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州在内的多个州发布严格的“居家令”，有些州还把社会隔离的权力下放到县和市，实施了比联邦政府更为严格的“隔离令”，但佛罗里达州、田纳西州州长却表态支持特朗普。一个国家多种政策的现象让美国民众面对疫情威胁时无所适从，不知道应该遵循联邦政府还是当地政府的指令。

第三，疫情暴发恰好赶上美国大选年，特朗普明显把疫情应对与自己的选情挂钩。一方面，宣称国家进入紧急状态，称自己是“战时总统”，希望借此助推支持率。特朗普还把对自己不利的国内舆论“甩锅”给民主党甚至中国，试图通过制造国内分裂、挑动排外主义重演2016年大选“乱中取胜”的戏码。

另一方面，特朗普在应对疫情危机的决策上畏首畏尾、拖泥带水，考虑经济安全多于民众的生命安全。比如，美国的医疗防护物资十分短缺，但特朗普直到3月18日才签署启动《国防生产法》。美国媒体《名利场》披露，特朗普之所以犹豫就在于一些大企业担心此法对其不利，美国商会和一些企业负责人也一直在游说政府不要启动该法。可见，在大选年，特朗普显然更关心这些利益集团的得失，疫情防控反倒居其次。

如今，疫情正在多个层面、多个领域冲击美国社会，各个行业都在积极调整，迎接可能到来的凛冬。特朗普政府却迈着不变的步伐，抱着守旧的思想，在应对疫情的左支右绌中继续加速美国政治的衰败。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员）