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又恐惧又想挣钱,这就是澳洲的对华政策?

澳洲前总理艾伯特最恰当地总结了澳洲对中国的政策,称这些政策是由“恐惧和贪婪”驱动的。本周,澳洲公司敏锐地感受到了这两种情绪。它们担心,向中国出售商品所获得的巨额利润,可能会被两国之间近一代人以来最严重的外交争端所破坏。

(图片来源:《金融时报》)

据《金融时报》报道,堪培拉方面呼吁调查新冠病毒的来源,这引发了北京方面的一连串威胁。中国政府指责澳洲与华盛顿联手发起“一场反对中国的政治运动”。

上周,中国驻澳大使成竞业警告称,游客和学生可能会对去澳洲旅游或学习有新的想法,并暗示中国消费者可能会想,“为什么他们应该喝澳洲葡萄酒或吃澳洲牛肉”。

澳洲外交部长Marise Payne对此做出回应,指责中国在新冠病毒大流行期间进行“经济胁迫”,预计这将使澳洲经济陷入30年来的首次衰退。

(图片来源:《金融时报》)

难怪澳洲企业对外交关系恶化感到担忧。中国是澳洲迄今最大的贸易伙伴,截至2019年6月底的一年中,双边贸易额为2350亿澳元(合1506亿美元)。中国是澳洲五大出口商品,铁矿石、煤炭、天然气、高等教育和旅游业的主要买家,任何贸易中断都会对一些公司造成毁灭性打击。

澳洲亿万富翁Kerry Stokes说:“如果澳洲要背负一生中最大的债务,同时将最大的收入来源抛在脑后,这不一定是你能做的最明智的事。”

毕马威的一项调查显示,即使在目前的争端发生之前,与北京日益恶化的政治关系,对澳洲面向中国的企业来说也是最大的风险。

然而,在这种情况下,即便在中澳对峙期间,对华贸易总额继续上升,有针对性的限制最终得以放松。

有充分的理由认为,北京方面暗示的消费者抵制澳洲商品和服务的威胁可能言过其实,因为这将对中国企业的供应链造成干扰,并要求消费者改变消费行为。

毕竟,铁矿石、天然气和煤炭都是推动中国经济的重要商品。北京方面对必和必拓、力拓和Fortescue开采的澳洲铁矿石的依赖程度,从2011年的40%上升至2019年的60%,而巴西持续面临的供应问题,使其几乎无法替代。

悉尼科技大学澳中关系研究所主管、澳洲经济对中国依赖报告的作者James Laurenceson说:“根据定义,贸易是互利的。因此,阻止贸易是一种两败俱伤的行为。”

留学产业或者旅游业更有可能成为北京“报复”的目标,澳洲八大大学中,十分之一的学生来自中国。

2017年,在外交紧张的背景下,中国向前往澳洲的学生和游客发出旅行警告。但这些在当时影响不大,截至2019年6月底,游客人数达到创纪录的143万,这表明中国消费者并不总是紧跟北京的步伐。

(图片来源:网络)

紧张的双边关系正对投资产生更明显的影响,因为中国企业担心跨境交易的收益。

毕马威的数据显示,2018年,来自中国的投资下降了超过三分之一,至82亿澳元,国有企业已完全撤出了对许多行业的投资。

追踪外国投资的专家表示,去年的下降趋势仍在继续,新冠病毒危机也进一步限制了中国企业,所有外国投资现在都要接受澳洲监管机构长达6个月的审查。过去一个月,澳洲政府阻止中国投资者增持澳洲锂矿商AVZ Minerals矿业和稀土生产商Northern Minerals的股份。

对许多澳洲企业来说,中国投资的撤出可能会引发比消费者抵制更大的变革。

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