澳洲复苏计划公布，7月生活或回归正常

澳大利亚终于要解禁了。

今天（5月8日），澳大利亚内阁举行会议，以制定解除新冠限制的经济复苏计划，为重启零售交易、提高国内出行的自由度、以及让人们重返工作岗位铺平道路。

总理莫里森在中午的新闻发布会上，图/9频道新闻

会后，总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）公布了一项“三步走”计划，预期在今年7月使澳大利亚重回“新冠安全（Covid-safe）”的经济状态，预计该计划将让85万人恢复工作。

在保持社交距离和卫生要求的情况下，各步骤主要的规定如下：

第一步：家庭允许至多5位访客，家庭以外则允许最多10人的聚会；部分开放商业，其中包括餐厅、咖啡馆和一些零售商店等；图书馆、社区中心和户外游乐场也被允许对公众开放；可以进行州内旅行。

第二步：最多允许20人的聚会；州或领地政府可以根据自身情况，在某些区域允许更多人数的聚集；绝大多数的商业可以开放，比如健身房、美容院、电影院、美术馆和博物馆等；可在州和领地政府的指导下，进行一定程度的州际旅行。

第三步：所有澳大利亚人都回归正常工作；最多允许100人的聚会；同样允许个州或领地政府自行衡量；美食广场、桑拿澡堂、酒吧等可以开放；全面放开州际旅行。

总理表示，各州和领地可以按照自己的步调安排各步骤具体实施的时间表，并自行决定是否开放州或领地的边界。不过，国际出行限制的放松不在考虑范围之内。

内阁将每三周审核一次该计划的进度和实施情况，并“根据需要进行修改”。不过，政府也强调所有的开放都必须遵循社交距离和卫生要求。

因为预期限制放松，几家大型零售商正准备从周一开始重新开放门店，而许多大型企业正计划从下个月开始分阶段复工。

联邦政府权力下放

各州步调不一

澳大利亚日确诊病例趋势图，图/联邦卫生部

然而，尽管目前澳大利亚新增病例大幅减少，全澳范围内也仅有23例患者入住重症监护室（占可用床位数的1%），但是某些州仍将面临数周的严格限制，原因是这些州的州长担心病毒反扑。

据了解，让孩子重返学校将是会议讨论的重中之重。因为只有“神兽们”复学了，很多家长才能重新回到工作岗位。

但在要不要复学的问题上，各地实施的规定差别很大。其中，新州和昆州宣布从5月11日开始分阶段复学；澳大利亚首府领地（ACT）将于5月18日复学；西澳和南澳恢复了出勤率高的面对面课程；相比之下，维州则坚持第二学期居家学习。

对于本周日（5月10日）的母亲节，各地的态度也大有不同。维州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）敦促人们不要走亲串友，并表示自己也不会访问自己已经70多岁的母亲，哪怕目前这样做已经“合法”。

昆州将在周日放宽对拜访其他家庭的人数限制，允许一户五人拜访另一个家庭。该州居民也将被允许前往离家超过50公里访亲会友，但不允许他们在所到访的社区内四处走动。

新州州长格拉迪斯·贝雷吉克利安（Gladys Berejiklian）表示，不会在母亲节期间，修改或取消目前室内或室外聚会的人数限制。

事实上，对于放松新冠限令，不同地区的政府态度极为迥异。

维州州长Andrews一直坚持抵制过早解除限制的做法。他表示，“本周末什么都不会改变”，不会早于下周一（5月11日）放松部分限制规定。

新州州长Berejiklian也称，尽管新增病例减少有助于追踪感染源，但新州不会马上放松内阁指出的所有限制。

昆州州长安娜斯塔西亚·帕拉斯奇克（Annastacia Palaszczuk）称，昆士兰州将在5月16日下周六开始进入第一阶段放松计划，并计划在6月之前开放所有州内旅行。

在连续八天无新增病例的情况下，西澳州长马克·麦高恩（Mark McGowan）表示，将在周日（5月10日）公布放松限制的计划步骤。不过今天该州报告了一个新病例。

南澳州长史蒂夫·马歇尔（Steve Marshall）表示，南澳将从下周一（5月11日）开始全面实施第一阶段限制放松政策，取消州内出行限制，以允许人们进行度假旅游，并在6月8日进入第二阶段。

塔斯马尼亚也会在下周一放宽一些现有的限制，比如将葬礼参与人数从10个人放宽到20个人，并开放国家公园供人们运动。

北领地已公布了解禁计划的“三步走”路线，并将在5月15日下周五逐渐开放餐厅、咖啡馆、酒吧、健身房、图书馆和教堂等。

首都领地则会在今天（5月8日）晚上11:59起就开始实施改变，成为澳大利亚最早开始放松政策的地区。

企业组织呼吁取消限制应保持一致性

大量数据显示，澳大利亚的经济已经遭到新冠疫情的重创。例如，在过去六周中，银行已批准了超过1600亿澳元的抵押贷款和商业贷款延期还款。

全澳几乎有一半的劳动力通过申请留职补贴（JobKeeper）或失业救济金（JobSeeker）已获得收入援助。

基于感染曲线趋平，莫里森政府关注的重心开始转向经济复苏。

企业组织呼吁在所有州和领地辖区保持法规的一致性并取消限制。澳大利亚工商会首席执行官詹姆斯·皮尔森（James Pearson）表示，如果澳大利亚各地存在不同的限制，那将是一个问题。

Pearson表示：“越来越多的企业跨州开展业务。他们在全国不同地区都有客户或供应商，尽可能实现人员和物资的快速和高效运转，这是在现代澳大利亚开展业务的重要组成部分。”

“澳大利亚现代经济取决于无缝运营以及州/领地之间的人为壁垒。其中，后者正是我们目前所面临的障碍。这些人为壁垒只会造成更多的支出，并让企业复工、确保就业之路变得更加艰难。”

Pearson指出，对于在工作场所应用社交疏离措施，规则应进一步明确。“到底是人与人间隔1.5米，还是每四平方米一人？”。

“这两种措施实施起来完全不同。同时，它们适用于不同的工作场所。因此，我们希望能够获得一致且明确的指导。”

澳大利亚银行业协会首席执行官安娜·布莱（Anna Bligh）表示，政府“会非常谨慎不是一件坏事”，但金融服务业希望更为清晰的“下一步的计划”，因为只有明确了何时可以开业，以及营业多久，企业才能够真正开始进行筹划。

调研发现：即使解除限制，很多澳洲人可能还未做好准备

而近期的一项研究发现，即使澳大利亚放松或取消针对冠状病毒的各种限制举措，不少居民仍可能对外出或参与聚集性活动犹豫不决。

这项调研由Vox Pop Labs联合澳大利亚广播公司（ABC）在2225名受访者中展开。调研结果显示，仅1/8的人在可能的情况下会参与大型活动，不到1/5的人会选择乘坐飞机出行，40％的人会选择去酒吧或餐厅。

上述调研结果引发了安妮·玛丽·特纳（Anne-Marie Turner）的共鸣。自新冠危机爆发以来，Anne一直认为家才是最安全、最舒适的地方。

在墨尔本这个寒冷的季节，Anne选择整天都和自己的宠物狗Bella呆在家里。“为了避免暴露于新冠病毒的问题，您能做的是掌控自己所在的环境。”

Anne是一名儿科医生。自今年年初以来，她一直在密切监视病毒在海外的传播。曾经一次与中国香港一位医生朋友的密切接触引发了她对医务人员所面临风险以及将病毒传播给家庭成员的担忧。

此外，她还患有类风湿关节炎，因此属于高危人群。“我想我无法摆脱感染的风险。这种担忧常常让我半夜醒来，无法入睡。”

从那以后，Anne向所在的医院请了假，并继续通过Telehealth从事兼职就诊咨询工作。通过在家中的孤立生活，她已经能够控制自己的焦虑症。

谈到复工和足球等大型赛事重新开放的话题，Anne的焦虑情绪开始出现。她说她还没有准备好恢复正常的生活。“我们喜欢去餐馆。我们喜欢去看电影。我们喜欢去剧院。我们喜欢去看音乐表演。但是，我认为在很长一段时间里，我不会这么做。”

Anne表示，尽管喜欢旅行，但是自己短期内不会考虑外出旅游。

重新开放酒吧、餐馆并非易事

调研显示，有41％的澳大利亚人认为距离“差不多恢复正常”还需要至少12个月的时间。22％的受试者则认为，这段时间是六个月。

对于政府开始逐步取消限制的决定，以及对于那些在不确定中重新营业的企业而言，上述调研结果让问题变得更为复杂。

酒店住宿行业是首批复工的重点行业。受疫情影响，成千上万的从业人员已经下岗待业。

利亚姆·马修斯（Liam Matthews）在墨尔本经营着几间酒吧和一个音乐厅。除了一家提供外卖咖啡之外，其他店铺都没有开放。

对于Matthews而言，重新营业也意味着巨大的风险，“下周或两周后就可以营业'这句话说起来简单，但是真的这么做，我们将不得不重新补货，然后投入营业。”

而要让酒吧正常营业，光是备货就得花费10万澳元，想回笼这一成本，就必须能够满负荷运转。此外，还要确保客户安全实施1.5米的社交距离。倘若消费者不出现，或者再来一次封锁，将会造成灾难性的后果。

他表示，如果疫情反扑导致店铺歇业，那么这次歇业就有可能是永远关门了。

新冠疫情是大型心理学实验

悉尼Kidman Centre董事、心理学家拉查尔·穆里希（Rachael Murrihy）博士说，在走出隔离的环境时，人们往往会面临另一个挑战，即对于隔离前简单的事情（如外出就餐，观看体育赛事）等既感到高兴，又感到恐惧。

她说：“人们有这两种对立的感觉很正常。”

“对于社会隔离和限制正在放松的事实，您可能感到希望和兴奋同时又感到恐惧和担忧，这是完全正常的。”

Murrihy表示，很难预测这种矛盾的感觉是否会对人们的信心产生长期影响。

她说：“《柳叶刀》曾经刊登过一篇重要综述，讲的是人们隔离/社交隔离中的时间越长，其影响就越大。”

“这就是为什么他们称新冠疫情为'大型心理实验'的原因。因为实际上，我们不知道结果会是什么，但是我们已经看到人群中心理健康问题出现增加。”

对于那些为外出焦虑而挣扎的人来说，这可能是一个漫长的过程。

Anne说，在疫苗研发成功并投产使用之前，自己无法完全放松，仍会尽可能减少外出和社交活动。而疫苗研制成功可能需要12到18个月的时间。甚至在最糟糕的情况下，疫苗可能无法研制成功。

“在获得疫苗之前，我可能都不会感到安全。”