华人移民顾问协会支持联邦监管移民顾问

联邦移民局长科德尔于昨日宣布，将拨款70 万加元成立专职机构，负责管理加拿大移民顾问行业。

目前加拿大并无任何管制移民顾问专业资格，或监管移民顾问职业操守的法案。科德尔于去年 10 月成立顾问委员会，就成立法案的可行性进行研究。委员会经过大半年的谘询和资料搜集，于今年 5 月 8日向科德尔作出汇报。

顾问委员会于汇报中提出多项建议，包括由专职机构发出移民顾问执照，及成立监控海外移民顾问的法例。委员会建议专职机构评核移民顾问的履历和个人资料，按照政府认可的移民顾问专业资格发照。

建议书亦提议发出限定服务范畴的移民顾问执照，提高的移民顾问门槛。律师和法律顾问均可提供移民顾问的服务，不需要申请执照。

顾问委员会提议监控移民顾问团体成立意外补偿基金，于申请移民失败的个案中，为客户作出补偿。与此同时，委员会亦要求所有执业移民顾问购买责任保险。

华人移民顾问协会会长陆炳雄，对于立法管制移民顾问表示支持。然而对于明年即可实施的说法，他坦言有所保留。首先，这是由委员会作出的初步报告，未经政府正式认可，一切要经政府落实才能作准。其次，成立监控团体需时。我个人相信，要至少两至三年的时间。

陆炳雄说，省政府和联邦政府，对移民法拨款方面意见不一，于落实监管移民顾问方案的过程当中，造成不少障碍。理论上，执业牌照是由省政府负责发出的。然而，移民法是属于联邦政府层面的事。因此拨款的来源，还有待两级政府商讨。

由于距离建议落实尚有一段时间，陆炳雄认为政府应先实行临时的监管措施，以免造成漏洞，让不良的移民顾问有机可乘，他说：“政府可以先将所有执业移民顾问的资料记录在案，再厘定临时的监控法例，以保障消费者的权益，杜绝不良的移民顾问在法案未落成的时候，趁机谋取暴利。”

陆炳雄称，政府不妨再下一城，立例监管不良移民顾问的广告标语：“很多不负责任的移民顾问，都标榜﹃不成功不收费﹄之类的标语以作招徕，有误导市民之嫌。立例禁止这一类的宣传手法，至少可避免消费者承受不必要的损失。”

对于监管海外移民顾问的法例，陆炳雄认为作用不大，只要该名移民顾问坚持以客户的名义作移民申请，他仍然不用接受监管，政府同样是无可奈何。不过政府打算立例监管移民顾问，终究是一件好事。