外国投资法改革针对中国？澳媒：大家都清楚！

本文翻译自澳洲广播公司，仅代表澳媒对此事的看法，仅供参考阅读，不代表本网观点及立场

本周，莫里森宣布对外国投资法进行重大改革，所有“敏感”业务被外资收购时必须获得审批。澳洲广播公司发文对此事进行了详细解读，并认为莫里森此举就是针对中国。

以下为澳洲广播公司全文：

财长承认澳洲经济出现29年来首次衰退后，莫里森却宣布要对外国投资法进行改革，这个时间点似乎有些奇怪。

要知道，澳洲经济近30年来的发展很大程度上是靠着外国投资推动的。在全球经济都受到疫情重创的大背景下，哪有国家会收紧外国投资规定？

（图片来源：澳洲广播公司）

财长则给出了一个明确的答案：“地缘政治变得更加复杂”。莫里森也表示：“这个世界已经发生了改变，外国投资的性质也随之发生了变化。”

财长和总理在谈及此次改革时都没有提到中国，但所有人都知道，所谓的“地缘政治复杂性”和“变化中的世界”，实际上指的就是中国崛起。

随着美国退出全球舞台，中国的崛起速度在疫情结束后还会继续加快。

对于澳洲财长来说，如何平衡外国投资和国家利益一直以来都是一个艰难的选择。对于Peter Costello来说，是壳牌收购Woodside Petroleum。对于Wayne Swan来说，是中铝竞购Rio Tinto。对于Joe Hockey来说，是美国谷物巨头ADM收购GrainCorp。

对于这几名财长来说，是否批准上述收购案都要做出艰难的决定，而莫里森恰好也出任过澳洲财长。

达尔文港被租赁给中国企业99年（图片来源：澳洲广播公司）

2015年底，莫里森刚刚就任财长还没几个月，北领地政府便决定与中国岚桥集团签订达尔文港租赁合同，而且这份合同的时效长达99年。根据当时的规定，这笔交易并不需要获得外国投资审查委员会的批准。

2016年，新州政府决定出售Ausgrid，中国国家电网和香港长江基建都有意收购Ausgrid，时任财长莫里森以“国家安全”为由叫停了这笔交易。

时任新州州长Mike Baird和新州财长Gladys Berejiklian都对此表示不悦，中国政府也表达了不满。

莫里森当时并没有具体说明叫停交易的理由，但《悉尼晨锋报》的Peter Hartcher后来透露，Ausgrid在爱丽斯泉附近拥有一些绝密设施。当澳洲信号局发现这些设施可能会被出售给一家中国国有企业后，便立即采取了行动。

莫里森叫停Ausgrid收购案（图片来源：澳洲广播公司）

随后，澳洲安全部门和内政部联合成立了关键基础设施中心（Critical Infrastructure Centre），该中心负责审查所有对关键基础设施的投资申请。而澳洲前情报局长David Irvine也成为了外国投资审查委员会的主席。

根据本周公布的新规（尚未获得国会批准），所有涉及“敏感”业务的投资都必须获得审查，无论投资方是谁，价格是多少。

“敏感”业务包括能源、水利、电信、数据存储、机场和港口。更重要的是，新规赋予了联邦政府更大的权力。在某些极端情况下，澳洲政府甚至可以强制要求投资者出售已经买下的资产。

新的规定可能会吓跑一些潜在的投资者，但没人会对此感到惊讶。多年来，澳洲政府一直在朝着这个方向努力。考虑到在经济衰退期间，外国投资者可能会在澳进行大规模收购，制定新的法规就显得更为紧迫。

无论如何，在目前的大环境下，保护国家战略资产和收紧外国投资规定都将获得民众的支持。

本文翻译自澳洲广播公司，仅代表澳媒对此事的看法，仅供参考阅读，不代表本网观点及立场

（Ming Chen）