特朗普移民禁令"升级版"太狠!签证要凉吗?

特朗普4月22日宣布了一项移民禁令，禁止在美国境外的人获得绿卡，但当时没有针对非移民类签证，比如H -1B工作签证, F 1学生签证等等。记得两个月前我说非移民签证的小伙伴可以松口气了，但是这口气只能松30-60天。掐指一算，今天刚刚60天。。。

6月22日，特朗普颁布移民禁令“升级版”，打击对象扩大到：H-1B（工作签证），H-2B（季节性工作签证）， L签证（企业高管签证）， 和J签证（访问学者，包括实习生，训练生，教师，营地顾问，互惠生au pair，暑期工旅行项目等）。禁令有效期从6月24日凌晨12:01分生效，直到12月31日。

暂停和限制入境的范围适用于：

1本公告生效之日在美国境外的人；

2在生效之日没有非移民签证的人，

3 除了签证以外，没有官方旅行证件的人（包括运输信函，AP卡等）

（在国外但持有有效签证的人仍然可以入境美国）

本行政令不适用于：

1美国合法永久居民；

2美国公民的外国配偶，儿女，

3任何寻求进入美国，以提供对美国食品供应链至关重要的临时劳工和服务的外国人；

4有国务卿，国土安全部长指定，关系美国国家利益的人。

细节是魔鬼

如果只看上面的禁令对象和范围，可能不少已经拿到工作签证的人松了口气，这份禁令看起来是针对在海外的签证申请者，但是在Section. 5（c）部分里，特朗普对美国国土安全部长提出了三项要求：（下面敲黑板！）

与国务卿协调，根据适用法律采取适当行动，在外国人登记生物特征信息（包括但不限于照片，签名和指纹）前， 该外国人没有资格申请签证，或获许进入美国，或获得其他福利。

依照适用法律采取适当行动，防止已经收到最终驱逐令，或者被禁止入境和被驱逐，或因犯罪被捕，被指控或定罪的外国人在美国获得工作资格。

在切实可行的范围内，尽快考虑颁布规章制度，采取有效分配签证的适当措施，确保H-1B非移民签证持有者在美国的存在不会使美国工人处于不利地位。（划重点）

弗吉尼亚州的移民律师张春岳说： “这个描述非常的宽泛，没有明确解释才是最令人担心的。移民局要如何定义H-1B威胁到美国人工作了？” 现在总统都发话了，下面的人敢不行动吗？特朗普的用意大家都很清楚了。距离美国大选不到5个月了，大家都需要做点成绩给领导看啊。因此，这一条规定涉及到的不仅是H-1B的申请者，还包括已经持有H-1B两三年的签证者。

特朗普声东击西

为什么要颁布移民禁令“升级版”，特朗普在行政命令里解释很清楚了：新冠疫情严重破坏了美国人的生计，从今年3月开始，美国企业和工人面临严峻形势，美国失业率在2-5月几乎翻了两倍。虽然5月的失业率13.3%已经比4月明显下降，但是美国仍有数百万人失业。

特朗普还说，4月22日的移民禁令是暂停60天移民美国的外国人入境，但是60天对于美国劳工市场恢复根本不够，因此禁令将继续延长。除此之外，美国劳工部长和国土安全部长还审查了“非移民类签证”，发现多种签证类别的人也威胁到了美国人的工作。

比如，2020年2月到4月之间，在雇主雇佣H-2B的申请者的行业中，美国1700万人失业。在同一时期，在美国雇佣H-1B的行业中，有2000万美国人失业。在5月，美国16-19岁年轻人的失业率高达29.9%，20-24岁人的失业率达到23.2%，而这些年轻人的竞争对手是J签证（访问学者）持有者。