美中全方位竞争 新冷战与脱钩成关键词

美国国会下属的美中经济与安全审议委员会（USCC）6月24日召开听证会，多位作证的美国中国问题专家认为，美中竞争，归根结底是双方全然不同的意识形态之争。美中“新冷战”，和当年的美苏冷战有何不同？美国又该如何强化过去引领中国走向开放的影响力？

“脱钩”与“新冷战”，这两个关键词在这场线上视频听证会上频频出现。和当年的苏联不同，中国这些年来深入参与全球化，经济体量与实力也较当时的苏联强大。从经济、科技、政治外交到军事，美中全方位、多战线的竞争态势，这几年更白热化与台面化。

曾任《华盛顿邮报》驻北京分社社长的潘文（John Pomfret），是1980年代美国第一批到中国学习的交换生。他亲眼目睹中国从韬光养晦、到满世界宣传“中国方案”优越性的转变。他认为，美中之间的较量，归根结底还是意识形态斗争，从1989年就已开始。

“中国学者总爱指控以美国为首的西方国家，看待中国的态度是'冷战思维'。然而，早在美国这些年来越来越担忧北京挑战之前，是中国政府自己的作为，开启和美国的'新冷战'。有些人会说，2012年（习近平就任中共总书记）是转折点，也有人认为，2008年开始的全球金融危机，触发中国的野心。但我个人认为，1989年的天安门大屠杀与镇压，才是关键拐点。”潘文说。

他形容，当年赵紫阳失势，凸显中国共产党内反西方与反自由主义的强大力量，击垮了较为开明改革的一派；中国国家主席习近平上台后，针对所谓的“西方价值观”，挑明要求中国学术界“七不讲”，中国在意识形态上对内与对外的斗争，核心思想多年来并没有改变。

看美中媒体战 美记者建议思考对等互惠政策

1989年时，潘文还是美联社驻中国记者。北京官方当时认定他报导天安门事件扭曲事实，而遭驱逐出境。可以说他是美中媒体战交锋最早的一批“前浪受害者”。

他在听证会上建议国会，在两国媒体交流上，应考虑采取“对等互惠”的策略。

潘文认为， 如果中国不再允许美国记者在中国采访报道，美国政府须考虑要求所有中国的驻美记者离开； 如果中国继续建筑防火墙、封锁美国媒体网站，美国应认真考虑关闭中国政府资助的媒体在美国的营运。

中国把握机遇调整产业政策 美国主动让贤？

加州大学圣地亚哥分校专研中国经济问题的教授诺顿（Barry Naughton）则指出，从产业政策的制定脉络来看，他认为，在2005年以前，中国每一次的五年计划事实上都失败了；但关键转折点是在加入世界贸易组织后、中国搭全球化便车累积财富，等到金融危机发生后，中国看到了战略机遇。

诺顿说，“2010年，中国开始有策略地针对特定新兴产业制定政策与计划。我会说这是我们第一次看到真正有意义的产业政策，从太阳能、电动车，到生物医药。”

但他认为，中国倾举国之力引起的反效果一一浮现，世界也开始警醒。另一方面，是美国自己的作法，放弃了在国际经济体系里主导多年的地位，并不是中国的发展模式或政策多有成效。

他提醒，美国在自身包括投资创新与重塑世界经济整合秩序上，必须要珍视国际规则。他更以没有美国参与的《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）仍旧完成谈判并签署生效为例指出，现有国际体系若有不完美可以改善，但“美国不能全面撤退”。

美中军力较量 学者忧两国互信薄弱深化误判

美国非营利组织海军分析中心（CNA）副总裁费克斯坦（David Finkelstein）则分析，北京现在认定，美国就是要遏制中国的崛起，也因此，中国军力现代化的目标，以美国为假想敌；另一方面，尽管美军实力仍远超越解放军，但中国这些年来对邻国的作法显示，中国并没有要和平崛起。

他担忧，两国越来越薄弱的互信，会导致误解误判。在军事竞争的过程中，最终可能导致在印太区域发生冲突。

除了在军事上、费克斯坦也认同，美国对中国需要一个稳定、有延续性且一致的战略，并与盟国合作。同时他说，“美国把传统盟邦的结盟与支持视为理所当然，这是有风险的。”

他还指出，军事实力来自强大的内政发展，美国要增加对科技创新的投资。另一方面，他认为，美国非常善于自我批评，却忽略自身的软实力有多强大，“我们很少看到中国驻各地大使馆外大排长龙，想争相拥有中国籍的情况。”

他说，美国需要团结与提升士气。