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北京指示香港:避免用双重效忠法官审理

人大常委法工委副主任张勇日前在香港出席座谈会时指出,拥有外国国籍的法官,将出现“双重效忠”的问题,因此不应该处理国安法的案件。他又说,没有其他国家容许外国人审理危害国家安全的案件。张的说法似乎与特首林郑月娥早前的讲话相互矛盾,林郑曾经说过,要摒除外籍法官处理国安法案件是“不切实际”的。

张勇在中联办举行的座谈会上说,香港的领导人必须避免指定外籍法官,因为他们可因为“双重效忠”而影响他们的裁决。

一般相信,香港国安法将在6月30日在人大常委会议表决通过,然后将立即生效,全部的条文之后才会公开,而根据香港保安局局长李家超,实施当日香港即会执行。

李家超24日说:“根据人大的决定,当草案通过后在香港公布生效,所以在公布生效的日期,就成为香港法律,因为已放入基本法附件三内,成为适用于香港的全国性法律。在公布那天,法律当然有效。”

张勇在23日举行的座谈会发表上述的讲话,但其讲稿内容在翌日才公布。张的讲话似乎与林郑月娥早前的讲法大相径庭。林郑之前曾经表示,排除外籍法官是不切实际的,她会与香港首席法官洽商之后,列出一张法官名单去处理有关的案件,而不是指定某一个法官去审理某一宗案件。

南华早报引述全国港澳协会副会长刘兆佳说,张勇同林郑月娥之间的矛盾似乎暗示,北京并不赞同林郑对批评者的怀柔态度,“建制派阵营内有人试图减低国安法的影响,但北京所要的,却是真正的阻吓效果”。

张勇表示,在大多数国家,法官任命都是一个政治过程,与司法独立没有关系,如美国联邦最高法院法官都是由总统提名,国会表决通过,再由总统任命。然而张并没有指出美国的国会是经过民主选举选出,而总统更是由全民一人一票选出。

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