博尔顿为台湾建言：与美国两党搞好关系

四个月后美国将举行总统大选。美国前国家安全顾问博尔顿（John Bolton）接受台湾中央通讯社专访时建议，不论谁赢，台湾应该做的就是持续加强与美国国会两党议员的合作，并透过外交努力，让世界看到台湾在经济、政治方面的贡献。

美国前白宫国家安全顾问博尔顿近期出书爆料，美国总统川普为了连任及与中国达成贸易协议，排斥过度涉入台湾、香港与六四天安门事件等敏感议题，并曾当面请求中国国家主席习近平多购买美国农产品，助他打赢连任选战。

由于民主党总统候选人拜登（Joe Biden）过去立场亲中及他儿子在中国经商背景，加上民主党过去向来对中国采取温和交往（engagement）政策，外界评估拜登当选会对台湾比较不利。

博尔顿接受台湾中央通讯社专访 对台湾献策

博尔顿7月1日接受台湾中央社视讯专访表示，很难说谁当选美国下一任总统对台湾比较有利，但他指出，美国在全面反思对中国的政策，如果选后由民主党执政，对北京立场也可能转趋强硬。

美国前国家安全顾问博尔顿（John Bolton）接受台湾中央通讯社专访时建议，不论谁赢，台湾应该做的，就是持续加强与美国国会两党议员的合作，并透过外交努力，让世界看到台湾在经济、政治方面的贡献。（美联社资料图片）

然而博尔顿建议，不论美国11月3日的大选结果为何，台湾都应持续与坚定友台的美国国会两党议员合作，也应继续透过外交努力，让世界看到台湾在经济、政治方面有什么贡献。

博尔顿说：“不论谁赢，这是应对（美国）选举唯一实际方式。”

博尔顿还说，美国目前正处“政治季节”，民主党认为川普对北京软弱，自然会在中国议题上发表强硬言词。但从过去的经验来看，反对党批评执政党对中国太软弱，自己执政后也是一样。

博尔顿强调，美国目前正对中国做出全面反思。过去数十年来，美国政策制定者认为中共已故领导人邓小平的经济改革，会提升中国富裕水准，进而促使北京在国际上能够更加负责任，并为中国内部带来民主，“但这2项预测都失准”。

在这个背景下，博尔顿分析指出：“民主党也可能对中国变强硬，这对台湾来说很重要。至于不再有连任压力的川普会做出什么，就很难说。”

博尔顿解释，即便在2019冠状病毒疾病爆发后，外界也无从得知川普对中国想法是否真的改变。川普过去行为显示他只关心连任，在大选倒数4个月期间，川普嘴上对北京应该会非常强硬，但问题是，如果川普11月3日当选，他11月4日会做什么？

前台湾驻美代表程建人。（资料照、记者夏小华摄） Photo: RFA

前台湾驻美代表：台湾与美国两党、美中两强都要维持好关系

对此，前台湾驻美代表程建人接受自由亚洲电台采访认为，根据中央社的报导，博尔顿的看法没有太特别之处。“美国选举根本不需要做太多的盘算。我们对两党来讲，都保持很好的关系，不要去期待任何一方。”

程建人说，现在的美国有一点跟以往不一样。不论美国政府、政党、舆论，都有一种气氛，美中处于一个敌对状态。这两个世界大国假若没有妥善处理好他们的关系，对包括大型的欧盟、日本，中小型的台湾等都受影响。希望他们找出解决美中对立的方法。

程建人认为，近期美中之间军事较劲比较紧张，但除非一方失去理智，要真正打起来可能性不大，到此刻为止是这样，当然天下事有意外，擦枪走火也不是没有可能，至少目前看不出台海马上有战火。台湾要加强跟美国的关系，也要想办法在两岸关系有所改进，能够更平和稳定，互相叫骂只有累积仇恨无助改善关系。

程建人说，凡事还是要先靠自己，但美国可说对台湾非常重要：“只有美国，万一有事，可能帮上我们，其他国家用嘴巴、用姿态的多。但美国会不会帮还是问题。历史上太多例子，韩战、越战、中东，到时最倒楣的是当地老百姓。所以我们为了使这种情形降低、不发生，我们就必须考量到除了跟美国的关系，跟大陆和其他国家的关系怎么改进，很重要。”

针对博尔顿建议台湾要强化和美国国会两党议员的关系，程建人表示，“1971年我派驻华盛顿，那时美台还有邦交，台湾驻美代表处就成立美国国会组，加强与两党的联系，不论对自由派、保守派。至今快五十年，一步一个脚印累积我们跟国会之间的关系。今天跟美国关系这么好是长期累积。”

台学者： 台湾要趁势向美国会游说实质利台法案

政治大学名誉教授丁树范接受自由亚洲电台采访分析，美国国内主张“对中强硬”，已经是主流，即便拜登当选也不会脱离这个路线。

政治大学名誉教授丁树范。（资料照、记者夏小华摄）

丁树范认为，不管谁当选，美国要跟台湾恢复邦交不可能，中国毕竟太大，要甘冒中国反对，完全切断跟中国的关系，跟台湾恢复关系，不可能。但是以过去美国国会推动的一些法案像《台北法案》、《台湾旅行法》、《国防授权法》等内容都有点空洞，台湾最需要的是跟美国签订自由贸易协议，可是这方面一直没有进展。台湾不能否认美国对台湾友好，但怎么变成台湾更需要的东西，对台湾是很大的挑战。

丁树范：“这只是一个假设，如果美中对抗愈来愈厉害，我们能不能提出要求美国国会通过一个法案，给行政部门很大的压力，让行政部门尽快跟台湾签自由贸易协议等。我们把我们要的东西告诉国会议员，把它写进去，譬如我们如果要十项的话，美国行政部门如果能做到两、三项，坦白讲我们就已经赚到了。”

丁树范说，新任驻美代表萧美琴，是半个美国人，语言上应有很大优势。

丁树范：“目前坦白讲环境的确对我们有利。美中继续对抗，特别前天中国公布《香港国安法》以后，真的会吓到一堆人。因为第38条，讲难听一点，等于习大大要当‘宇宙王’。所以他真的会吓坏很多国家。”

丁树范说，在这样的大环境下，台湾不管总统、行政院各方要整合，想清楚台湾到底要什么实际的东西，去向美国国会游说，进而写进美国不同的预算法案里，例如国防授权法、产业授权法等国防、经济法案，促使美国行政部门必须执行国会的意见，让台湾获得实质的利益。