投书：《港区国安法》将永久改变香港人的生活

“维护国家安全”就是中国共产党确保专制统治的权力基础，以“国家安全”掩护“共党专制”的统治利益，这是中国姓党不姓民主自由的明显铁证。香港特别行政区行政长官林郑月娥自6月30日23时公布施行《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》以后，这部特定法律将会永久改变香港人的生活，经济资本主义、政治社会主义、主权共产党专制等三大特色，将会在香港共同演变。

从中共迫不及待力推《港区国安法》施行，可见中国式的战狼，已经感受以美国为主的反中、抗中甚至仇中的情绪与能量，逐渐集结中，而且剑指中共政权，显现威胁与损害。印度与中国有边境之争，澳洲要深化印太战略角色、增加军费支出，日本以钓鱼台列屿的更名将其行政管领权具体为主权化的争执，朝鲜半岛军事对撞可能性升高，以及美国疫情管控失当而不能趋稳解封等等国际因素干扰，益发凸显中共对于香港积极出招，不仅是严控香港人对于中国的认同与力守反分裂，也在于抑制西方与境外势力在香港持续茁壮的分裂煽动与颠覆能量。

《港区国安法》明定中共中央政府有权设置“维护国家安全公署”，该署人员不受香港特别行政区法律管辖，此与港区设置的“维护国家安全委员会”相互比较，层级明显不同，故意彰显“一国两制”之下，中央与地方甚有区别，刻意标榜“中央控制”。“维护国家安全公署”可以是台湾过去戒严时期的“警备总部”，也可以是集合公安、警察、特侦、情报、国安、反渗透、反恐等多元功能的党国机器。由于国安公署执行公务与其所属人员，不受香港当地法律管辖，香港人无须“送中”即能感受中共中央维稳工作的力道与强度。

港人治港远远比不上“维护国家安全公署”的豁免权与特别司法权，对于香港高度自治与民主自由的发展，一定是深层且重大的不可逆影响。“吹哨者”要害怕“抓耙子”，“抓耙子”要效忠当权者，“国安公署”就是中共在香港的统治工具兼维稳机制。香港人以后不但要面对港警黑暗力量，更要面临“国安公署”以维护国家安全为名的各种迫害与追杀。

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第2条明定香港特别行政区拥有独立的司法权与终审权，然而，在《港区国安法》的特别规定里与异常高于《基本法》的位阶效用下，香港行政长官可以指定适用《港区国安法》的审理法官，中共中央政府可以特别规定哪些个案适用中国的《刑事诉讼法》，甚至直接由中国的最高人民检察院指定检察机关行使检察权、最高人民法院指定法院行使审判权，司法权内地化，根本无须《逃犯条例》的送中条款。《逃犯条例》尚且明定具体罪名适用送中，《港区国安法》则是空白授权，悉由“国安公署”认定，这是人权的严重退步，做不到五大诉求，反而倒打港人耳光。

中共利用《港区国安法》的破格与扩张，以特别的特别法框限港人思想与极力维稳。这部法律相当可怕，可以如血滴子，静悄悄抓人与关人，达到行政上的检控力取代完全的司法权，在立案侦查阶段即能把目标对象整到痛不欲生。至于审判结果如何，那已经不重要了。“恶法亦法”，中共故意制定如此高度违背人权与戕害司法独立性的维稳特别法，只能说香港地区的境外势力，在反中、抗中甚至仇中的表现上，力道明显形成严重伤害，而且此一伤害不仅威胁“一国两制”的“一国”，更加压迫中共政权的统治正当性。港人要感到可悲，这个战场虽然属于香港人，但不是香港人可以自主决定自己的未来。

在《港区国安法》的匡列下，中共的威吓效果至少有二，其一是直接警告香港在地居民与在地外国人，往后要注意“国安公署”的立案侦查与行政检控；其次，间接警告中国以外地区的反中势力，不限于美国政府，也不限于台湾政府，把战狼逼到墙角，受伤的人会更多而不会更少！

民进党蔡政府的援港方案，无法下架《港区国安法》，美国、英国、欧盟对于《港区国安法》的抵制，难道可以迫使中共垮台崩解？中共不垮台，香港就没有未来！民主自由与一国两制最后只剩下姓党的一个中国，以及共党专制。香港开始新的变革，更让台湾人民珍惜国军与主权，没有主权自保、没有国防自主，哪有民主自由！

※作者为自由作家